шенствования законодательства в текущей правотвор-
ческой деятельности 
— высших органов — государственной
власти и управления:
1) издание пормативных актов по новым, ранее не
регулировавшимся вопросам политической, хозяйствен-
ной, культурной жизни;
2) издание новых актов взамен устаревших, то есть
обновление законодательства;
3) расчистка законодательства от актов устаревших,
противоречивых, фактически потерявших силу;
4) исправление 
и дополнение текстов действующих
актов;
5) объединение многих актов, регулирующих опре-
деленный круг вопросов, в один или несколько актов 
'.
Другой формой 
систематизации — законодательства
является инкорпорация.
Инкорпорация и кодификация тесно переплетаются,
поскольку эти формы систематизации — продолжают 
и
дополняют друг друга.
Путем 
инкорпорации 
проводится огромная 
работа
по упорядочению систематизации советского законода-
тельства. Законы, указы и другие нормативно-правовые
акты объединяются и располагаются 
в определенном
систематическом порядке 
(сборники, 
собрания в хро-
нологическом алфавитно-предметном и предметном по-
рядке) полностью или 
частично, однако 
содержание
этих актов при этом не изменяется.
При инкорпорации проводится определенная обра-
ботка действующих правовых актов и последующее их
расположение в едином 
издании по определенно выра-
ботанной 
схеме.
Многолетняя практика в этой области подтверждаст,
что инкорпорацию и кодификацию следует считать ос-
новными формами систематизации действующего законо-
дательства. Большинство советских ученых-правоведов
также придерживается такой точки зрепия в Ээтом воп-
росе.
А. Ф. Шебапов, например, 
совершенно 
правильно
отмечает, что кодификация 
нормативных 
актов, 
— как
правило, возможна на основе их предварительной — ин-
* См: 
А. Ф. Шебанов. Совершенствование законодательст-
ва-— важное условие стронтельства коммунизма, М., изд. «Знаине»,
1971, стр. 35—36.
126