отмечалось, сосредоточено около 40 % прироста орошаемых площа-
дей, намеченного Продовольственной программой СССР на период
до 1990 года. В ней записано: «Осуществить до 1990 года строи-
тельство объектов первого этапа переброски части стока северных
рек в бассейн реки Волги, а также каналов Волга—-Дон, Ростов—
Краснодар и Дунай— Днепр» [4}.
Таким образом, 
майским 
(1982 года) Пленумом ЦК КПСС
конкретно определено то место, 
которое занимает 
территориаль-
ное перераспределение речного стока Европейской части РСФСР
в Продовольственной программе страны.
Одной из наиболее сложных проблем, связанных с реализа-
цией проекта перераспределения стока, является проблема тру-
довых 
ресурсов. 
На севере 
рассматриваемой 
территории она
обуславливается общим для этой зоны дефицитом рабочей силы
(в частности, на территории Вологодской области и Коми АССР
где 
располагаются 
почти 
все 
сооружения 
— первой — очереди
переброски части стока северных рек в бассейн р. Волги). Для
проведения строительных работ потребуется разработка специ-
альных мер по привлечению рабочих и инженерно-технических
кадров из других районов, причем эти меры должны быть сбалан-
сированы таким образом, чтобы не допустить оголения сельского
хозяйства и других отраслей экономики на севере. В южной части
рассматриваемой территории, в бассейнах Каспийского и Азов-
ского морей, при условии мобилизации внутренних резервов, по-
вышения уровня организационной работы и дисциплины, трудовых
ресурсов в целом будет достаточно, но сложность будет заклю-
чаться в том, чтобы обеспечить их необходимое количество в сель-
ской местности, где на орошаемых землях должна быть получена
основная часть эффекта от переброски стока. В настоящее время
почти 
на всей территории РСФСР в бассейнах Каспийского и
Азовского морей еще наблюдается процесс перетока рабочей силы
из сельской местности в города; более того, значительная часть
населения, числящегося сельским, работает в отраслях, не связан-
ных с сельскохозяйственным производством. Единственным рай-
оном, где процесс уменьшения сельского населения остановился
является Северный Кавказ, в особенности Краснодарский край,
что 
в 
значительной 
мере 
способствовало 
принятию 
решения
об ускорении строительства 
каналов 
Волга—Дон 
и 
Ростов—
Краснодар.
Возможные пути решения проблемы обеспечения трудовыми
ресурсами работ по перераспределению речного стока и строи-
тельству оросительных систем будут изложены в гл. 7.
45