Введение
Рациональное отношение к природным ресурсам всегда было
одним из основополагающих принципов советского общественного
строя. Статья 18 Конституции СССР провозглашает: «В интересах
настоящего и будущих поколений в СССР принимаются необхо-
димые меры для охраны и.научно обоснованного, рационального
использования земли и ее нёдр, водных ресурсов, растительного
и животного мира, для сохранения в чистоте воздуха и воды, обес
печения воспроизводства природных богатств и улучшения окру-
жающей человека среды». 
—
По мере внедрения в жизнь достижений научно-технической
революции; роста объема общественного производства, повышения
благосостояния советских людей все больше природных ресурсов
вовлекается в сферу деятельности человека. Несмотря на то что
наша страна занимает особое место в мире как по размерам терри
тории, так и по наличию природных богатств, ограниченность мно
гих из располагаемых ресурсов ощущается все острее. Среди них
водные ресурсы занимают особое место как один из немногих ви
дов 
природных 
богатств, 
используемый 
практически 
в 
любой
сфере человеческой деятельности. Наиболее дефицитным 
видом
водных ресурсов являются пресные воды. При этом объем возоб
новляемых запасов пресной воды, к которым прежде всего отно
сится речной сток, рассматривается как наиболее общий показа
тель обеспеченности региона или страны водными ресурсами. По
объему речного стока (свыше 4700 км% в средний по водности год
{42]) СССР занимает второе место в мире. Однако территориаль
ное распределение речного стока крайне неблагоприятно. На долю
водосборных бассейнов южных морей СССР (Черного, Азовского
Каспийского и Аральского) приходится только 750 км“/год воды
или 16 %, причем, на их территории проживает 80 % 
населения
страны, производится более 80 % промышленной и сельскохозяйст
венной продукции. Остальная часть водных ресурсов приходится
на малообжитые районы севера и востока страны, где климатиче
`ские условия затрудняют их интенсивное освоение.
Для Европейской части страны, и в частности для бассейнов
Каспийского и Азовского морей, положение усугубляется необхо
димостью сохранения уникальных экологических систем этих водо
емов. В естественных условиях средний многолетний приток воды
1* 
' 
| 
|