30 
ВЕСТНИК ИРРИГАЦИИ
Как`указано, основная масса доходов: округов получается от обло-
жения земли налогом, 
при чем 
в случае неплатежа возможна продажа.
имущества недоимщика и 
в некоторых случаях преследование по суду.
Это обстоятельство в глазах покупателей заемных свидетельств является.
лостаточной гарантией ссужаемых денег, что делает прочным - положение
чаймов округов на местном денежном рынке, где реализуются эти займы :
Кроме займов, округам предоставлено право вступать в договоры с Феде-
ральным Мелиорационным Управлением об исполнении последним необхо-
димых для округов построек с погашением их стоимости. в 
течение опреде-
ленного ‚времени;: %% и погашение работ уплачиваются из ежегодного.
обложения. Впрочем, такой способ креднтования применяется редко, только
там, где системы, построенные этим Управлением тесно сгязаны с округами:
‘единством источника или общностью дренажного бассейна или там, где
округ. образуется вновь на землях, орошенных саним Управлением:
`Хотя округа являются полными распорядителями своих средств, тем
не менее в большинстве штатов для обложения и сбора налога и для хра-
нения сумм используется уездный финансовый аппарат. Порядок_раскладки
‘обложения: определяется принятым в местном законодательстве Положением
© округах, различно в разных штатах. Обложение взимается _ или сообразно
с оценочно 
ю стоимостью, владений или пропорционально площади или_по
доходности земель или’наконец, пропорционально количеству получаемой.
оросительной 
_воды.
Предоставление округам права выпуска займов на строительные 
+
лобности является самым существенным фактором их развития. 79% су-
ществующих округов целиком или в значительной мере сумели. поместить.
свои займы на рынке. Общественный характер организации округов и на-
личие имущественного обеспечения: способствуют доверию со стороны ши-
рокой публики при 
выпуске округами займов. 
В виду_ наблюдавшихся
ранее случаев спекуляции на займах в последние десятилетия Правитель-
ства штатов стремятся 
проверить не только правильность: финансовых
операций округов, но и самую целесообразность и необходимость вновь
организуемых округов, 
что 
производится 
по 
отаыву 
инженеров 
штата
‘уездными или окружными судами,
Внешательство штата 
в процедуру выпуска 
и 
реализации займов
имеет еще более глубокий характер, чем в вопросе организации округов.
`Этим имеется в виду воспрепятствовать заключению новыми еще нё засе»
ленными округами неисполнимых или краткосрочных займов или наоборот
`устранить загромождение денежного рынка долгосрочными займами старых
и богатых округов.
Помимо простого разрешения начинаний того или иного округа в обла-
сти технической, хозяйственной или финансовой, штаты оказывают округам
›содействие путем рекомендации их займов-—так называемой сертификацией
займов. Сертификиция проектируемого займа, совершаемая после самого
тщательного исследования: особою комиссией водопользования, характера
почв‚ гидромодуля в районе округа, проверки проектов, смет 
и общего
экономического основания предполагаемых рабст, дает право_ на помещение
в выпускаемый заем уездных, школьных и муниципальных сумм, сумм
'банков, страховых компаний и проч., чем подымается. значение таких займов
по сравнению с другими, хотя и разрешенными, но не удостоенными сер-
тификации.
Итак, подводя итог сказанному: о положениях, регулирующих дея-
тельность оросительных округов, видим, чтс для привлечения капитала
в займы, выпускаемые округами, и для создания: надежного обеспечения и.
поверия к этим займам, закон предусматривает: образование ороснтельных
округов под общественным контролем, обычно через особоуполномоченных