Глава /. Направления совершенствования системы... 
395
нии в земельном кадастре как информационной основы учета и
формирования земельных участков как предметов гражданско-
правового оборота;
определения на законодательном уровне возможности оборота зе-
мель различных категорий, установления механизмов их целевого
назначения с учетом реальной ситуации в экономической сфере;
формирования нормативно-правового поля (собственность на зем-
лю, платность землепользования, возможность купли-продажи,
аренды, залога земельных участков); 
:
формирования кредитной системы (земельные и коммерческие
банки, небанковские кредитные организации и учреждения);
формирования системы обеспечения легитимности залоговых
операций (страхование, земельные биржи и аукционы, земельный
(межевой) суд, ценные земельные бумаги, земельная инспекция),
закрепляющих право пользования землей (объектом купли-про-
дажи может быть не сама земля, а право на ее использование без
изменения целевого режима использования);
формирования системы оказания консалтинговых услуг участни-
кам залоговых операций (информационных, картографических,
землемерных, землеустроительных и др.);
содействия формированию земельного рынка и целенаправлен-
ного воздействия на него с целью экономической корректировки
конъюнктуры и ценовых параметров с использованием экономи-
ческих способов и механизмов;
содействия стабилизации земельного рынка, формирования це-
новой политики и политики структуризации землепользования;
выделения и последующего объединения (укрупнения) выделен-
ных земельных долей мелких землевладений;
оказания государством содействия развитию ипотеки путем час-
тичного или полного поручительства перед кредитными учреж-
дениями и др.;
упорядочивания юридических аспектов страхования в целом.
Если на сегодняшний день вопросы собственности на землю, плат-
ности землепользования, операций с землей решены, то появляется
насущная необходимость определиться с решением законодательных
вопросов по созданию нормативно-правовой базы залога земли и ин-
фраструктуры, обеспечивающей проведение операций по ипотечному
кредитованию, для чего необходимо: