376 
Управление земельными ресурсами
В соответствии с'п. 3 ст. 20 Закона при принятии решения об отказе
в государственной регистрации права на недвижимое имущество или
сделки с ним заявителю не позже пяти дней после окончания срока
рассмотрения заявления направляется сообщение о причинах такого
отказа
Отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован
заинтересованным лицом в суд или в арбитражный суд.
Регистрационный округ обязан провести правовую экспертизу пред-
ставленных на регистрацию документов и проверить законность сделки.
Если право возникает по сделке, то необходимо представление до-
кументов (свидетельств, актов и иных документов), подтверждающих
принадлежность отчуждаемых прав и законность их отчуждения. Если
права на земельный участок удостоверены документом, выданным до
вступления Закона в силу, то переход прав на этот земельный участок
без предварительной государственной регистрации прав на этот зе-
мельный участок невозможен. Регистрация в указанном случае про-
изводится по заявлению заинтересованного лица с приложением всех
необходимых документов.
Со вступлением в силу ФЗ «О государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним» отменяется обязательная
нотариальная форма практически для всех сделок с землей и другими
объектами недвижимости. В соответствии со ст. 389 и 584 ГК РФ обя-
зательная нотариальная форма предусмотрена для договоров ипотеки
земли и ренты земли. Однако ГК РФ предусматривает возможность
сторон по собственному усмотрению нотариально оформить сделку.
Нотариус участвует в подготовительной стадии договора, когда еще
стороны не пришли к соглашению, разъясняя им смысл и всевозмож-
ные последствия договора, тщательно выясняет волю сторон, обстоя-
тельства дела и только после этого фиксирует волю сторон, кроме того,
нотариус осуществляет контроль за недопущением заключенного до-
говора, противоречащего закону. Нотариус, вместе с тем, в соответ-
ствии со ст. 17 Основ законодательства РФ о нотариате несет полную
имущественную ответственность за законность совершения сделки.
Все перечисленные функции, согласно ст. 131 и 164 ГК РФ, возла-
гаются на государственные органы, регистрирующие недвижимость и
сделки с ней. Это означает, что все органы по регистрации прав долж-
ны быть обеспечены высококвалифицированными кадрами с высшим
юридическим образованием.
Отказ от обязательной нотариальной формы большинства сделок
с землей означает, что стороны вынуждены будут составлять договор