Глава 6. Развитие земельного рынка в Российской Федерации 351 Опыт показал, что затраты на все эти действия не покрываются той ценой, какая была предложена на торгах. Без развития соответствую- щей инфраструктуры рынка земли очень сложно осуществлять предо- ставление земельных участков на торгах и соответственно развивать рынок земли. Отдельные элементы инфраструктуры рынка земли осу- ществляют значительное количество организаций и фирм, произво- дящих межевание. Если бы их было больше, то, очевидно, что цены на их услуги были бы значительно ниже. Оценочных организаций тоже недостаточно. Важно также то, что при заключении договоров аренды победитель земельных торгов или иной землепользователь не может рассчитывать (как это принято во всех городах мира, где имеется цивилизованная рыночная система) на то, что в ходе переговоров с муниципальными властями об условиях аренды будет учтена специфика проекта, напри- мер его сложность, что соответствующие структуры захотят искать разумный компромисс между интересами муниципального образова- ния и застройщика или предоставлять последнему необходимые гаран- тии. Обычно практикуются типовые формы договора аренды, в рамки которых арендатору приходится «втискивать» свои коммерческие ин- тересы. Но проблемы на этом не заканчиваются. Во многих муниципаль- ных образованиях отсутствует градостроительная документация, на основе которой можно определять разрешенное использование земли. Нет градостроительного зонирования территорий, предполагающего несколько видов разрешенного использования земли, при наличии которого заявитель сам бы мог определять, какой вид разрешенного использования ему больше подходит. Остро стоит вопрос информационного обеспечения рынка земли. Органы местного самоуправления публикуют сообщения в газетах только на территории своего муниципального образования. При этом многие потенциальные землепользователи не знают о том, что в том или ином районе объявлены торги. Таким образом, инвесторы упуска- ют возможность приобрести землю за чертой города из-за отсутствия информации. Поэтому, естественно, встает вопрос о едином источни- ке информации по продаже земельных участков. Перечисленные проблемы земельного рынка должны подвигнуть муниципальные образования к тому, чтобы организовать процесс пре- доставления земельных участков на торгах. Сейчас можно отметить, что земельное законодательство более стабильное, чем ранее. Не ме- шает отсутствие некоторых нормативных актов. Земельный кодекс