Глава ©. Развитие земельного рынка в Российской Федерации 341 сийской Федерации и Положения о государственном земельном конт- роле, утвержденного Постановлением Правительства Российской Фе- дерации от 19.11.2002 г. No 833, осуществление земельного контроля находится в ведении специально уполномоченных органов государ- ственной власти, к которым Росимущество не относится. Значительно проще осуществляется процесс распоряжения муни- ципальными землями и предоставления из них земельных участков в разные виды права на основе разработанной системы муниципальных нормативно-правовых актов, дополняющих федеральное законода- тельство. Анализ функций, осуществляемых субъектом РФ и муниципаль- ными образованиями (входящими в его состав) в области регулирова- ния земельных отношений, показывает, что их взаимодействие осу- ществляется в основном в правовом и административном поле: ® принятие нормативных правовых актов, регулирующих земель- ные отношения в соответствии с Земельным кодексом и иными законами; ® ` утверждение программ по рациональному использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов; е утверждение границ особо охраняемых природных территорий, земель историко-культурного назначения областного значения; ® организация ведения земельного кадастра, мониторинга земель и землеустройства; ®е организация государственного контроля за использованием и ох- раной земель; ® ` утверждение границ земель поселений, муниципальных районов и городских округов; ®е принятие решений о переводе земель из одной категории в дру- гую; ® приостановление действия постановлений и распоряжений глав администраций поселений, муниципальных районов и городских округов; ® принятие решений об изъятии земельных участков для государ- ственных нужд и нужд местного самоуправления; е досудебное разрешение земельных споров; ®е утверждение границ и режимов пригородных зон. Предоставление земельных участков в муниципальных образовани- ях должно регулироваться системой законодательных актов, к кото- рым можно отнести следующие документы: |