336 
Управление земельными ресурсами
городских земель существенным образом повлияет на жизнь большин-
ства населения России.
До принятия закона об обороте сельскохозяйственных земель их ни
приватизировать, ни продавать было нельзя. Можно было только брать
в аренду. Другое дело — земля в черте города. Ее можно арендовать,
купить, продать, подарить, завещать по наследству.
Но кто и как управляет землей в городе? Наибольшая нагрузка по
проведению земельной реформы, на настоящий момент, легла на тер-
риториальное управление Роснедвижимости по субъекту РФ, которое
обязано вести государственный кадастр городских земель, осуществ-
лять контроль за их охраной и использованием, проводить землеуст-
роительные работы, вести мониторинг земельных участков и Т. д.
Земельный кодекс разрешает приватизировать земельные участки,
т. е. приобретать их в собственность. Это может стать еще одной важ-
ной статьей доходов городского бюджета, так как земля будет приоб-
ретаться по цене, превышающей ставку земельного налога в десять раз.
Введение свободного оборота земельных участков будет способство-
вать разрушению монополии на владение землей, поскольку аукцион-
ная процедура при правильной ее организации сделает весь процесс
продажи гласным и открытым для участников рынка жилищного стро-
ительства.
Когда земельный рынок станет реальностью, то основным факто-
ром, определяющим цену на землю, станет «спрос-предложение», но в
переходный период рыночные механизмы не могут быть задействова-
ны в полном объеме.
Для осуществления земельных преобразований в рамках реализа-
ции свободного оборота городских земельных участков необходимо
предусмотреть ряд мероприятий:
® 
выявить неиспользуемые земли, подготовить каталоги земель,
находящихся в фонде перераспределения;
е ` разработать землеустроительные проекты перераспределения зе-
мель, компактного размещения земельных участков новых форм
хозяйствования с целью создания условий для их кооперирования
в области производства, инженерного обустройства, передачи не-
сельскохозяйственных угодий и участков под объектами недви-
жимости в собственность граждан и юридических лиц;
® ` провести землеустроительные мероприятия, направленные на вы-
явление земель, не используемых сельскохозяйственными орга-
низациями, с целью обеспечения осуществления собственника-
ми земельных долей прав по распоряжению ими;