Глава 6. Развитие земельного рынка в Российской Федерации 
311
®е занятые сельскими пастбищами, прогонами скота, дорогами, ко-
лодцами, родниками общего пользования, местами водопоя и дру-
гие по усмотрению схода граждан;
® прибрежной полосы внутренних водных путей, полосы отвода
автомобильных и железных дорог, трубопроводного и другого
транспорта общего пользования, линий электропередачи, речных
портов и вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений нави-
гационного обеспечения воздушного движения и судоходства,
а также зарезервированные для развития указанных видов транс-
порта;
®е 
занятые производствами, запланированными к выносу за черту
поселения или переносу по экологическим и социальным осно-
ваниям;
® спорных территорий, до разрешения споров. Запрет относится
также к случаям судебного спора о принадлежности зданий, стро-
ений и сооружений, находящихся на земельном участке;
® иные земельные участки, занятые объектами, не подлежащими
приватизации в соответствии с законодательством.
В Российской Федерации с 1990 г. началось осуществление земель-
ной реформы и становление земельного права, соответствующего ус-
ловиям перехода от плановой экономики к рыночной. Современное
российское законодательство — одно из самых интересных, актуальных
и противоречивых. За последние годы оно прошло различные этапы
развития. В этой связи можно сказать, что под влиянием значитель-
ной политизированности основные принципы формирования и при-
менения норм земельного права, регулирующего оборот земли, изме-
нялись неоднократно.
Переломными в развитии земельного законодательства РСФСР
стали 1990 и 1991 гг. В ноябре 1990 г. принимаются Законы «О кресть-
янском (фермерском) хозяйстве», «О земельной реформе», «О соб-
ственности в РСФСР» и, наконец, 25.04.1991 г. вступает в действие
Земельный кодекс (ЗК) РСФСР — основной кодифицированный за-
кон, регулирующий земельные отношения, в том числе имуществен-
ного характера.
В ЗК РСФСР были достаточно понятно определены полномочия
органов государственной власти, которыми на тот момент являлись
Советы народных депутатов различных уровней. Они имели право от
имени государства в соответствии с полномочиями, установленными
законом, переводить земельные участки из одной категории в другую