Глава 6. Развитие земельного рынка
в Российской Федерации
6.1. Государственное регулирование оборота
земель
Опыт проведения экономических реформ в России показывает, что
наиболее сложно и противоречиво происходит становление рыночных
земельных отношений.
Анализ состояния проблемы государственного регулирования «ры-
ночных» земельных отношений в России на институциональном уров-
не показывает, что ее решение необходимо искать не только в рамках
организации собственно земельного оборота, но и на стыке с другими
сферами государственного регулирования — кредитно-финансовой,
налоговой системы, местного самоуправления, коммунального секто-
ра, социальной системы и многими другими. И уже на этом этапе ста-
новится очевидным, что «стандартные» подходы, прямое перенесение
опыта развитых стран на российскую землю может дать заведомо не-
приемлемые результаты.
Основными задачами государственного регулирования земельного
оборота являются обеспечение рационального перераспределения зе-
мель между различными субъектами земельных отношений в соответ-
ствии с общественными интересами, предотвращая негативные эколо-
гические и социально-экономические последствия сделок сземельными
участками.
Оборотоспособность земельных участков проявляется в возможно-
сти совершения с ними сделок. В настоящее время земельные участки
находятся в ограниченном обороте. В соответствии со ст. 129 ГК РФ
земля может отчуждаться или переходить от одного лица к другому
иными способами в той мере, в какой ее оборот допускается законом о
земле, т. е. земельный закон определяет перечень земель, в отношении