302 
Управление земельными ресурсами
® главный вид природных ресурсов, которые используются как
средство производства в лесном и сельском хозяйстве для целей
получения продукции; это часть территории, которая предостав-
ляется в собственность, аренду, пользование юридическим и фи-
зическим лицам местной администрацией, в чьем ведении нахо-
дится данный участок земли.
В общем виде можно определить, что земельные ресурсы как часть
природных ресурсов в мировой системе природопользования являют-
ся объектом изучения и выступают в производственном отношении
между обществом и природой.
При этом надо учесть, что роль земли в общественном производстве
(по отраслям) различна. Так, в промышленности земля является про-
странственной базой и источником сырья. В других же отраслях (сель-
ском и лесном хозяйстве) земля является главным средством производ-
ства, обладая главным качеством плодородия. Все это создает новые
экономические закономерности использования земельных ресурсов
человечеством для удовлетворения своих возрастающих потребно-
стей, а сама природа является основой жизни и деятельности человека
как источник существования. Однако общее здесь то, что земля явля-
ется основой материального производства и базисом для существова-
ния и развития народного хозяйства.
5.7.9. Связь управления земельными ресурсами
с прогнозированием
Управление земельными ресурсами — это комплекс правовых, эко-
номических, технических, организационно-хозяйственных мероприя-
тий по регулированию земельных отношений в условиях реорганиза-
ции экономики страны.
Согласно этому определению, государственные органы управления
земельными ресурсами выступают в роли управляющей системы, а
объектом управления является земельный фонд страны, землевладе-
ния (землепользования), земельные угодья.
Современная функция управления подразделяется по двум основ-
ным признакам (по двум группам):
1) по своему назначению и содержанию: социально-целевые коорди-
нация (согласование) и организация сельхозпроизводства;
2) по конкретным формам воздействия на управляемый объект: учет,
анализ, прогнозирование, принятие решений, организацию и конт-
роль выполнения решений.