274 
Управление земельными ресурсами
5.1.2.2. Прогнозирование и планирование как две неразрывные
цепи единого процесса
Для объяснения научно-практического значения прогнозирования
и планирования, а также их взаимосвязи в управлении экономически-
ми процессами необходимо рассмотреть основные задачи, стоящие
перед ними:
1) обеспечение пропорционального и планомерного развития обще-
ства;
2) равномерное развитие производительных сил и совершенствова-
ние орудий производства;
З) создание материально-технического уровня жизни людей в соот-
ветствии с наиболее полным удовлетворением все возрастающих
потребностей человечества;
4) совершенствование структуры народного хозяйства (как комп-
лекса государственной организации) и обеспечение высоких тем-
пов развития на базе реформирования системы управления эко-
‚ 
номикой и ускорения научно-технического прогресса;
5) обеспечение реально сбалансированного развития производства
как в отраслевом, так и в региональном уровнях с учетом совре-
менного материального и не материального ресурсного потенциала.
Развитие народного хозяйства (государства, госструктуры), прежде
всего, проявляется в научном управлении, выражающемся через систе-
му последовательных планомерных действий, основанных на исполь-
зовании реальных экономических законов и экономических механиз-
мов. Это предполагает создание планомерного и пропорционального
развития всего народного хозяйства, соблюдение основных эконо-
мических законов. В частности, закона экономии времени и закона
возрастания потребности. Недооценка данных актов может привести
к принятию необоснованных решений в управлении и, как следствие,
создать экономический и политический кризис, привести экономику
страны к инфляции и гиперинфляции. Поэтому любой долгосроч-
ный план не будет представлять из себя научно обоснованного и эко-
номически выгодного проекта, если он не будет учитывать прогнозных
установок. В свою очередь, любой прогнозный документ, являясь пред-
плановым, предпрограммным и имея характер предпроектной докумен-
тации, дает возможность в перспективе рассматривать развитие собы-
тия во множестве вариантов.
В прогнозных разработках должен содержаться подробный анализ
следующих важных аспектов:
®е 
современного уровня развития производства;