198 Управление земельными ресурсами ми процесс управления, в обязанности которых входит достижение целей и задач с использованием труда и усилий остальных членов организации. Аппарат управления является составной частью любой организации. Аппаратный подход к управлению фокусирует внимание на структуре и связях между звеньями и уровнями, на степени централизации и децент- рализации в распределении функций, на полномочиях и ответственно- сти работников, занимающих разные позиции (должности) в аппарате. Процесс управления земельными ресурсами не единовременное действие, а непрерывная серия взаимосвязанных действий. Эти действия, каждое из которых само по себе является процессом, называются функциями управления. Каждая функция управления тоже представляет собой процесс, потому что состоит из серии взаи- мосвязанных действий. Процесс управления в целом является общей суммой всех функций управления. В процесс управления можно выделить несколько функций управ- ления: ® сбор данных; формирование сообщения; передачу данных по каналам связи; учет; контроль; анализ; прогнозирование,; планирование; оперативное управление; организацию и координацию; доведение решений. Рассмотрим взаимосвязь основных функций в форме функциональ- ной модели цикла управления (рис. 17). | Сбор данных — функция измерения характеристик у, выполняемая в объекте управления вручную или автоматически. Формирование сообщения (запроса) — преобразование информа- ции к виду, пригодному для передачи по каналам связи в управляю- щую систему и/или обработки в автоматизированном режиме. Передача данных по каналам связи — осуществляется разными способами, в том числе с использованием средств автоматизации. Главными требованиями к передаче данных являются: своевремен- ность, достоверность и безопасность обмена информацией.