Глава 3. Система управления земельными ресурсами 
197
3.4. Функциональный подход к управлению
земельными ресурсами
Необходимость создания эффективно функционирующей системы
управления земельными ресурсами — это одно из основных требова-
ний сегодняшнего дня.
Управление земельными ресурсами можно охарактеризовать как
целенаправленное, систематическое воздействие государства и обще-
ства на земельные ресурсы.
На рис. 16 представлены наиболее часто используемые в экономи-
ческой литературе подходы к определению управления.
Практика
Наука
Функция
Управление 
унка 
} Управление
Процесс
Менеджер
Аппарат управления
Рис. 16. Подходы к определению сущности и роли управления
Управление как практика реализует способности эффективно при-
менять накопленный опыт в области как управления государственны-
ми делами, так и управления бизнесом.
Управление как наука имеет в своей основе всю сумму знаний об
управлении, накопленную за сотни и тысячи лет практики и представ-
ленную в виде концепций, теорий, принципов, способов и форм уп-
равления.
Управление как функция реализуется через выполнение ряда уп-
равленческих действий, связанных с разработкой их состава и взаимо-
связи в пространстве и времени.
Управление как процесс реализуется через деятельность по выпол-
нению функций управления, требующих определенных затрат времени
и других ресурсов. Все проблемы управления при этом рассматривают-
ся через призму управленческих процессов, т. е. через взаимоувязанные
между собою управленческие действия (процедуры), направленные на
принятие решений для реализации целей организаций.
Управление нередко отождествляют с менеджерами, профессио-
нально выполняющими управленческие функции и осуществляющи-