Глава 3. Система управления земельными ресурсами 
191
мое имущество, находившееся до его приватизации в государ-
ственной собственности.
Основание передачи земельных участков, находящихся в собствен-
ности субъектов Российской Федерации — городов федерального зна-
чения Москвы и Санкт-Петербурга, в муниципальную собственность
устанавливается законами указанных субъектов Российской Федера-
ЦИи.
Включение в соответствующую собственность земельных участков
под объектами недвижимости, находящимися в собственности Россий-
ской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований, обеспечивает целостность управления и распоряжения
ими, возможность их приватизации как единых объектов недвижи-
мости.
Особое значение имеет условие включения в соответствующую соб-
ственность неприватизированных земельных участков под объектами
недвижимости, приватизированными из нее. Применительно к феде-
ральной собственности это, как правило, земельные участки под круп-
ными, экономически значимыми предприятиями.
С одной стороны, это позволяет максимально оперативно реализо-
вать одну из ключевых целей государственной политики в сфере зем-
ли и недвижимости — передачу земельных участков собственникам
расположенных на них приватизированных предприятий, логически
завершив приватизационный процесс и сформировав условия для по-
вышения инвестиционной привлекательности их активов.
С другой стороны, даже при относительно невысоких, доступных
для инвесторов ценах продажи этих земельных участков, масштаб-
ность данного процесса позволит привлечь в консолидированный бюд-
жет Российской Федерации значительные дополнительные доходы.
Приватизация государственного и муниципального имущества ос-
новывается на признании равенства покупателей государственного и
муниципального имущества и открытости деятельности органов госу-
дарственной власти и органов местного самоуправления.
Государственное и муниципальное имущество отчуждается в соб-
ственность физических и (или) юридических лиц исключительно на
возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государ-
ственную или муниципальную собственность акций открытых акцио-
нерных обществ, в уставный капитал которых вносится государствен-
ное или муниципальное имущество).
Приватизация муниципального имущества осуществляется органа-
ми местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмот-