Глава 3. Система управления земельными ресурсами 3.1. Система органов государственного и муниципального управления земельными ресурсами 3.1.1. Анализ существующей системы органов государственного управления земельными ресурсами История страны стала доказательством тому, что существование полностью контролируемой государством общенародной собственно- сти на землю являлось причиной полной зависимости граждан от го- сударства в экономической и политической жизни. Поэтому с начала 1990-х гг. политика правительства была нацелена на проведение демократических рыночных преобразований, основы- вающихся на либеральной экономической теории. В соответствии с ее логикой в обществе с рыночной экономикой не может быть оправданий для вмешательства государства в управленческие решения собственни- ков земли. Более того, государственное вмешательство в землеустрой- ство небезосновательно рассматривается как причина неэффективно- сти экономики и угроза политическим свободам. Общепризнанно, что право свободно владеть и распоряжаться недви- жимым имуществом является гарантией личных политических свобод граждан, а распределение частной собственности среди широких сло- ев населения и отсутствие ее концентрации является условием суще- ствования действенных институтов демократического общества. При- носящая доход частная собственность делает своих владельцев менее зависимыми от государственных программ и более свободными в сво- их суждениях. Концентрация частной собственности в руках узкого круга лиц, как и концентрация собственности у государства носят, в равной мере не-