Глава 1. Земельные ресурсы как объект управления 87 силам только профессиональным юристам, которые специализируют- ся на операциях с недвижимостью, но и в этом случае, при значитель- ной стоимости таких действий, остается значительный риск. Для уменьшения риска, вместо регистрации прав, распространен- ным явлением является создание частных страховых компаний, кото- рые довольно оперативно ведут собственные реестры документов и на их основе проводят страхования операций с недвижимостью. Осно- вой такой системы являются исторические традиции свободного рын- ка США, а одним из преимуществ можно считать то, что такая система обеспечивает работой целую армию брокеров, юристов, персонала страховых компаний и т. п., что является совершенной противопо- ложностью положению вещей в европейских странах, где за реестры недвижимости ответственность несет государство. Способ оценки земли в США аналогичен английскому, с той лишЬ разницей, что вследствие неразвитости рынка аренды в качестве осно- вы для оценки использовались цены покупки земли. Несмотря на то, что цены покупок зависят от многих факторов, часто не имеющих не- посредственного отношения к земле, этому способу оценки отдавали предпочтение по сравнению со сложными расчетными по определе- нию доходности земли. Главным достоинством системы, практикуемой в Англии и США, являлась ее подвижность, позволяющая оперативно реагировать на изменения ценности и доходности земли. В связи со значительным ростом деловой активности в США с 70-х гг. осуществляются попытки повысить эффективность системы. В 1980 г. специальной группой было проведено изучение ситуации и подготов- лены рекомендации относительно улучшения системы регистрации. Это была фактически первая попытка установить единые для страны стандарты и процедуры регистрации и приблизить эти реестры к ев- ропейским стандартам через их создание на единой для страны коор- динатной и картографической основе. Однако, учитывая достаточно серьезные нормативно-правовые различия в законодательстве всех штатов в этих вопросах и, не в последнюю очередь, большую доход- ность бизнеса, который функционирует благодаря несовершенству современной системы, успехи в этом вопросе были достигнуты лишь в некоторых штатах. Изменившаяся экономическая и общественно-политическая ситу- ация в США привела к необходимости создания многоцелевого када- стра. Современная североамериканская кадастровая система при сборе, хранении и поиске информации в качестве исходного объекта ис-