74 
Управление земельными ресурсами
могли учитываться большим их количеством. Налогообложение было
стандартным и ориентировалось на вышеупомянутую условную еди-
ницу, связанную с плодородием, а не с размерами земельных владе-
ний. Идея проста и эффективна.
Тот же принцип сегодня осуществляется в налогообложении ком-
мерческих и промышленных доходов: лишь условная единица здесь
связана не с плодородием земли (Изае5), а ориентируется на размер
(стоимость) национальной ренты в качестве основы для оценки опре-
деляемой рентабельности.
В английской налоговой системе большая часть информации посту-
пает в неполном или искаженном виде. Информация разбросана по
разным учреждениям. Например, в районных советах есть учет вы-
дачи разрешений на землевладение, но нет информации о законном
использовании недвижимости. Может присутствовать информация
об условиях договоров. Нет полноценного источника о владельцах
(пользователе). Это же касается ренты, оборота или прав владельца.
В Министерстве сельского хозяйства немало разнообразной инфор-
мации по площадям, почвам, агрокультурам, но нет данных о владель-
цах и т. д. Большинство европейских государств пришло к пониманию
необходимости сбора и хранения информации в удобной и доступной
форме.
Нужно принять во внимание, что основным налогом, связанным с
собственностью, является так называемый «бизнес-налог», который
платит лицо, которое реально использует собственность, а не то, кото-
рое ею владеет. Регистрация гарантирует права собственности, но не
гарантирует границ этой собственности (так называемые «общие гра-
ницы»), что есть, в определенной мере, уникальным явлением с точки
зрения континентальной Европы.
В законодательстве Англии (и США) есть термин «титул», кото-
рый рассматривается как пакет прав и имеет смысл не только по отно-
шению к недвижимому, но и к любому имуществу, однако в связке
с правомерностью физического владения (ро5е55$10п).
Таким образом, в Соединенном Королевстве понятие «недвижи-
мость» связано с единством земельного участка. Объект недвижимос-
ти и как объект налогообложения, и как объект права един, но это не
земельный участок, а либо строение некоммерческого назначения
с участком, либо участок со строением (условные единицы земли ком-
мерческого использования, в том числе сельскохозяйственного).
Своеобразие имущественных отношений в сфере недвижимости
в Соединенном Королевстве проявляется еще и в том, что отношения