Глава 1. Земельные ресурсы как объект управления 
73
Данная служба располагает по всей стране 21 региональным офи-
сом по землеустройству и картографическим кадастровым бюро, в его
состав также входят 7 общегосударственных производственных и ад-
министративных подразделений. Картографические кадастровые бюро
работают достаточно самостоятельно и ежегодно Генеральная дирек-
ция НЗС Финляндии заключает с ними договор о сотрудничестве.
Система финансирования деятельности кадастровых бюро является
смешанной, национальный бюджет выделяет лишь часть средств необ-
ходимых для деятельности службы (примерно 50%), а остальная часть
средств поступает за счет выполнения работ, продажи картографи-
ческой продукции, оказания платных услуг.
Кроме того, для ведения всего комплекса земельно-кадастровых
работ на муниципальных землях в муниципалитетах действуют свои
местные (муниципальные) кадастровые службы. Полномочия государ-
ства и муниципалитетов строго разделены: НЗС занимается сельско-
хозяйственными землями (земли вне населенных пунктов), а муници-
пальные службы управляют земельными ресурсами на территории
своих муниципалитетов. В НЗС имеется информация обо всей терри-
тории Финляндии, и с учетом развитости в стране телекоммуникаций,
в любом месте страны можно получить любую информацию по любо-
му земельному участку.
1.4.5. Земельный кадастр англоязычных стран
1.4.5.1. Ведение земельного кадастра в Великобритании
Среди европейских стран особо выделяется Великобритания, где,
в понимании французской системы, кадастра не существует вообще.
Он противоположен французскому кадастру. Это связано с особенно-
стями «общего права». Кадастр англоязычных стран отличается отсут-
ствием единой системы регистрации в масштабах страны. В отличие
от «континентальных» кадастровых систем исторический английский
кадастр не требовал обязательной государственной регистрации земель
и сделок с ними. В английском кадастре как бы отсутствует «сообще-
ние» о том, что каждый землевладелец (от лендлорда до арендатора)
контролируется государством, что государство является верховным
арбитром и контролером в вопросах земельной собственности.
В практике англо-саксонских землепользователей выработалось по-
нятие условной единицы земли, площадь которой не рассматривается
как постоянная; размер ее зависит от производительности земли. Весь-
ма плодородные земли по статистике оценивались меньшим количе-
ством условных единиц, а болотистые непроизводительные площади