Глава 1. Земельные ресурсы как объект управления 57 Карты, в особенности тематические карты, играют особую роль для городского планирования, для развития пространственной структуры, для защиты окружающей среды и сельскохозяйственного планирова- ния. Поэтому топографическая служба расширяет содержание карт кадастра другими тематически интересными изображениями (допол- нениями). Эта топография регистрируется современными топографи- ческими и фотограмметрическими методами измерения и вводится в текущий, актуальный банк данных. Правовое содержание карт, т. е. границы собственности и топогра- фия накапливаются на различных логических уровнях. Благодаря это- му, при необходимости, категории пользования позволяют их сорти- ровать и объединять по тематическим содержаниям. Особенно важными картами являются экологическая карта масш- табом 1:20 000, городской план, карты административных округов, из- бирательных округов, план использования площадей (спланирован- ное использование городских площадей: промышленность, промыслы (мелкая промышленная деятельность), жилье, территория для отды- ха, транспорт и т. д.), структурные планы застройки. Карта на микрофильме или графический экран образуют систему информации для гражданина, для осуществления управления, эконо- мики, для налогов и оценки владений. Микрофильмирование являет- ся в настоящий момент самой экономичной и надежной формой ин- формации. Земельная информационная система служит не только для того, чтобы электронным способом накапливать всю информацию о землепользовании, размерах площадей, отношениях собственности и т. д. Информационная система является также могучим инструмен- том для управления городской территорией, территорией региона, федеральной земли. Ее можно использовать для динамичного анализа данных, для уплотнения и расширения важных параметров при при- нятии решений. Например, для городского совета, правительства, пред- приятий снабжения, для обществ строительства жилья, для частных инвесторов и предпринимателей. Эта система способна стать базис- ной системой для географической информационной системы, на ос- нове которой другие пользователи могут создавать иные последующие системы (субсистемы). Все границы собственности устанавливаются измерением на местно- сти. Имеющиеся границы перепроверяются по кадастровым материа- лам. Самый важный контроль — контроль измерительных элементов и сравнение с административно предписанными границами точности. Измерения земельного участка проводятся только на основе заявле-