46 Управление земельными ресурсами обложения. Однако картографическая основа и данные для налогооб- ложения не составляют частей реестра прав — эти базы данных имеют свободный обмен информацией. 1.4.3.1. Ведение земельного кадастра в Германии Кадастровая система основана в Германии в прошлом столетии и до 1876 г. составлялась как числовой кадастр в Пруссии. В Баварии имелся графический кадастр на базе карт 1:5000. Функция кадастра состояла изначально в том, чтобы сделать возможным справедливое налогообложение земли. Это был налоговый кадастр. Кадастровая, геодезическая и картографическая системы были со- зданы в Германии в начале Х1Х в. в связи с изменениями в налогооб- ложении недвижимости. Последнее требовало определить границы и зарегистрировать частную и общественную собственность, что и стало задачей Кадастровой службы. Очень важным для регистрации земель и кадастра было принятие в 1900 г. Германией Гражданского кодекса «ВитветсЛе5 Сезеггбисй», который составляет основу для транзакций и регистрации прав на не- движимое имущество. В то же время, в самой Германии организационно единой системы на уровне государства нет, в силу федеративного устройства страны. Но во всех землях работы выполняются по общим правилам и в еди- ных стандартах. Основное отличие состоит в решении организаци- онных вопросов. Так, в разных землях организации, которые ведут кадастровые системы, подчинены разным министерствам: Министер- ству финансов, Министерству юстиции, Министерству внутренних дел. Надо отметить, что слово «кадастр» только условно возможно при- менить в случае Германии, несмотря на то, что в начале создания эта система испытала значительное влияние французского опыта. В Германии регистрация прав является единственным легитимным источником права на землю, за исключением редких случаев (напри- мер, наследование). В первый раздел вносятся характеристики соб- ственника, во второй — различные виды частных ограничений (узуф- рукт, право преимущественной покупки, сервитуты и т. д.), и в третий — экономические обременения (залоги, обязательства по выплате комму- нальных платежей и прочее). Функция по ведению реестра прав возло- жена на департаменты районных земельных судов. Отдельную часть реестра земель составляет регистр кондоминиумов, так же как и реестр прав, он ведется районными земельными судами.