Глава 1. Земельные. ресурсы как объект управления 
39
полученного результата данными о величинах существующих аренд-
ных плат и продаж, а непосредственными исполнителями являлись
общественные комиссии, состоящие из представителей общин, владе-
ющих разными типами недвижимости.
Вследствие большого количества необходимой информации, отсут-
ствия достаточного количества специалистов по проведению подоб-
ных работ создание кадастра во Франции продолжалось почти 50 лет.
За это время потеряли свою актуальность и потребовали пересмотра
результаты, полученные в начале работы. Поэтому в 1850 г. был при-
нят закон о пересмотре результатов, полученных более 30 лет назад.
Полностью эта работа была окончена в 1854 г., который считается го-
дом окончания всех оценочных работ.
К одной из главных причин столь долгого создания кадастра следу-
ет отнести отсутствие правительственного финансирования оценоч-
ных работ и отсутствие четкой идеологии, плана реализации, системы
оценки для налогообложения недвижимости. Если первоначально
предполагалось определять средние урожайности участков в данной
местности, то затем верх получило мнение о необходимости оценки
земли каждого индивидуального владельца и даже его отдельных пар-
целл. Именно это привело к неоправданному возрастанию объема ра-
боты и породило злоупотребления и неравномерность обложения на-
логом.
Для городской недвижимости были выполнены оценочные работы
только в нескольких городах разных департаментов. Полученную вели-
чину дохода делили на число жителей и получали среднюю величину
доходности на одного жителя. Для оценки в остальных городах полу-
ченные среднедушевые величины доходности умножали на количе-
ство жителей и получали доходность всего городского недвижимого
имущества. Прибавляя доходность городской недвижимости к доход-
ности земли, получали общую доходность всей недвижимости депар-
тамента.
Современный кадастр во Франции базируется на Законе от
18.07.1974 г.
Вся земля Франции (а это более пятисот тысяч квадратных кило-
метров) разбита на сто составляющих, шестьдесят из которых явля-
ются землями сельскохозяйственного назначения. За последние годы
акценты налогообложения сместились в пользу муниципалитетов.
Они и играют решающую роль в их начислении. Территория Фран-
ция поделена на 37 тыс. муниципалитетов, 100 департаментов и 26 ре-
гионов. Права регионов, департаментов и муниципалитетов ограниче-