38 
Управление земельными ресурсами
‘ В кадастровых системах поддерживается только та информация,
которая необходима для целей управления налогообложением. Ин-
формация про грунты, естественные ресурсы и т. п. собирается в ин-
формационных системах Минсельхоза или Минэкономики.
В этих странах национальный реестр является централизованной
системой, которая управляется исключительно государством на осно-
ве законодательных актов страны, но функции практического выпол-
нения работ переданы на уровень муниципалитетов, где находятся со-
ответствующие подразделы службы.
Система состоит из двух частей — картографической и документаль-
ной (текстовой). Вся информация в системе сгруппирована на основе
земельного участка.
В реестре недвижимости, который в этих странах является отдель-
ным органом, но тесно связанным с кадастровым реестром, регистри-
руются:
е реальные права собственника относительно недвижимости;
®е 
юридические акты (купли-продажи, решения о транзакциях, цен-
зы, права на поверхность и недра, сервитуты);
® 
интересы третьих лиц;
® 
ограничения;
® 
ипотека, кредиты и Т. д.
Система оценки недвижимости в этой группе стран базируется на
основе рентной, а не рыночной стоимости. Согласно выводам специа-
листов этих стран, такой подход изживает себя, так как требует гро-
моздкой неэффективной системы оценок.
1.4.9.1. Ведение земельного кадастра во Франции
Кадастр Франции начинает свою историю в 1790 г., когда Нацио-
нальное собрание издало закон о налоге на недвижимое имущество,
который основывался на чистом доходе от земли и построек.
При оценке земли под доходом понималась арендная плата, опре-
деляемая в зависимости от урожайности и издержек производства
сельскохозяйственной продукции. Для разработки кадастра все земли
были разделены на отдельные участки — парцеллы (ратс!е), отлича-
ющиеся видом выращиваемой культуры или правом собственности.
При описании каждого участка, в ходе которого необходимо было точ-
но измерить и зафиксировать его размеры и местоположение, специ-
альная комиссия приступала к оценке. Сущность оценки заключалась
в том, что определялся чистый доход участка с последующей проверкой