Глава 1. Земельные ресурсы как объект управления 
33
1.4. Земельный кадастр как система регулирования
земельных отношений за рубежом
1.4.1. Опыт зарубежных стран в области создания и ведения
земельного кадастра
Земельный кадастр, который в настоящее время ведется практиче-
ски во всех странах мира, неразрывно связан с понятиями учета, оцен-
ки состояния и использования земельных ресурсов и предполагает вы-
деление и определение однородных по своим свойствам объектов с
описанием их территориальных границ с последующим картографи-
рованием и представлением количественных и качественных характе-
ристик.
Под земельным участком понимается некоторая часть поверхности
земли, отделенная от других границами, внутри которых действует
официально признанный пакет прав, обязательств и ограничений.
Причем, это понятие включает как естественные, так и искусственные
объекты или сооружения, размещенные внутри этих границ.
Для рассмотрения опыта зарубежных стран необходимо также уточ-
нить значения терминов, применяемых в практике управления недви-
жимостью: фискальный кадастр, юридический кадастр, многоцелевой
кадастр.
Фискальный кадастр (/15са! сайаз(те) — это кадастр, направленный
на обслуживание целей налогообложения недвижимости.
Юридический кадастр (/итатса! сайаз(те) — это кадастр, направлен-
ный на регистрацию и защиту прав собственности относительно не-
ДВИЖИМОСТИ.
Многоцелевой кадастр (ти/йритро$е сайаз(те) — кадастр, который
используется для управления земельными ресурсами (как средством
производства и пространственным базисом), применяемыми в прак-
тике управления недвижимостью.
Наиболее распространенное определение кадастровой системы в об-
щем понимании дано ЕТС ( Международной федерацей геодезистов) —
«Кадастр — это официальный реестр недвижимости, который базиру-
ется на основе земельного участка (парцела)».
Разность между юридическим кадастром и земельной регистраци-
онной системой только терминологическая (в англоязычных странах
более распространен термин система регистрации титулов).
Наиболее распространенными в мире системами регистрации яв-
ляются те, которые базируются на «регистрации документов», и те, где
основой является «регистрация прав или титулов».
2—2503