Глава 1. Земельные ресурсы как объект управления 
17
земли сельскохозяйственного назначения;
земли поселений;
земли промышленности, энергетики, транспорта, связи;
земли особо охраняемых территорий и объектов;
земли лесного фонда;
земли водного фонда;
земли запаса.
Глава П ЗК РФ полностью посвящена охране земель, она так и на-
зывается «Охрана земель», здесь в ст. 11-14 прописаны цели, содер-
жание и порядок охраны земель и подчеркивается приоритет охраны
окружающей среды в регулировании земельных отношений. В част-
ности, в ст. 12 ЗК РФ особо подчеркивается проблема охраны земель
от загрязнения, захламления и других негативных воздействий хозяй-
ственной деятельности людей.
В главе Ш ЗК РФ рассматриваются вопросы собственности на зем-
лю, само название главы раскрывает это — «Собственность на землю».
Здесь в ст. 15-19 описываются виды собственности на землю, гаран-
тированные Конституцией и нашедшие свое отражение в Гражданс-
ком кодексе Российской Федерации: собственность на землю граждан
и юридических лиц, собственность Российской Федерации (федераль-
ная собственность), собственность субъектов РФ, муниципальная
собственность. Здесь также продекларирована возможность облада-
ния иностранными гражданами землей на праве собственности.
В новом ЗК РФ целая глава Г\ посвящена рассмотрению возмож-
ности владения землей юридическими и физическими лицами на ус-
ловиях не собственности. В частности, здесь в ст. 2-24 ЗК РФ на основе
ГК РФ прописаны права на землю лиц, не являющихся собственника-
ми земельных участков: постоянное (бессрочное) пользование, пожиз-
ненное наследуемое владение, аренда земельных участков, право ог-
раниченного пользования чужим земельным участком (сервитут),
безвозмездное срочное пользование. Сохранено право работников
организаций отдельных отраслей экономики на получение служеб-
ных наделов в безвозмездное срочное пользование. Анализируя ос-
новные положения данной главы, можно сказать, что современное за-
конодательство сохраняет основные положения старого ЗК РСФСРи
дает право существования тем правовым основам регулирования зем-
лепользований, какие были заложены ранее.
Однако одной из наиболее значимых глав нового ЗК РФ является
глава У — «Возникновение пра;і на землю», в частноети-здесь в ст. 25—