298 
Ч. ГИ. Сохранение и рациональное использование почв
В России задачи наблюдений за состоянием почв определяются
Постановлениями Правительства “О мониторинге земель” (No 491
от 15 июля 1992 г.) и “О совершенствовании ведения государ-
ственного земельного кадастра в Российской Федерации” (No 622 от
25 августа 1992 г.). Разработана и утверждена Постановлением Пра-
вительства (No 100 от 5 февраля 1993 г.) “Тосударственная программа
мониторинга земель Российской Федерации на 1993— 1995 годы”.
К сожалению, принятая программа не выполнялась должным 0б-
разом из-за крайне низкого уровня финансового обеспечения.
Промедление с организацией и реализацией комплексного по-
чвенного мониторинга может привести к весьма отрицательным
последствиям. Локальное разрушение почвенного покрова, прак-
тически необратимые (или требующие капитальных затрат на
восстановление) изменения свойств почв в зонах расположения
химических и горнодобывающих комбинатов могут произойти
в течение ближайших десятилетий. Примерно те же сроки харак-
теризуют развитие вторичного засоления и осолонцевания, еще
быстрее происходят изменения гидрологического режима и т.п.
В результате этого, как и вследствие недостаточно контролируе-
мого отчуждения, возможны значительные потери земель главным
образом сельскохозяйственного использования. Почвенный мо-
ниторинг позволит своевременно обнаружить неблагоприятные
тенденции и принять меры для предупреждения их дальнейшего
развития или осуществления рекультивационных работ (Добро-
вольский, Орлов, Гришина, 1983; Добровольский, Никитин, 2006).
Комплексный почвенный мониторинг должен быть направлен
на достижение главных целей: 1) своевременное (раннее) обнару-
жение неблагоприятных изменений свойств почв и почвенного
покрова при различных видах его использования, 2) контроль за
состоянием почв по сезонам года (динамика свойств) под сель-
скохозяйственными культурами для выдачи современных реко-
мендаций по применению регулирующих мероприятий.
Первое связано с теми изменениями почв, которые возникают
в результате длительного, многолетнего воздействия однотипных
внешних факторов. Эти изменения приводят к коренным измене-
ниям свойств почв или почвенного покрова, если действие факто-
ров продолжается достаточно долго. К таким изменениям относят
развитие эрозионных процессов, накопление токсичных металлов
в результате промышленных выбросов в атмосферу. Это загрязне-
ние частично связано с применением некоторых видов удобрений
и мелиорантов, что вызывает прогрессирующее засоление почв при
подъеме почвенно-грунтовых вод на неправильно спроектирован-
ных оросительных системах. К ним же можно отнести дефицитный