чем гласит статья 13: «Министерства, ведомства и совнархозы,
занимающиеся использованием 
и 
воспроизводством природных
ресурсов, обязаны организовать и проводить их качественный
и количественный учет путем составления кадастра, бонитиро-
вок, специальных карт и т. П.» 2.
В новом Законе о земле, который одобрен пятой сессией
Верховного Совета СССР в декабре 1968 г., записано, что «зем-
ля — важнейшее богатство советекого общества — является
главным средством 
производства в сельском хозяйстве и про-
странственным базисом размещения и развития всех отраслей
народного хозяйства. 
Научно обоснованное, 
рациональное ис-
пользование 
всех земель, охрана 
их 
и 
всемерное 
повышение
плодородия почв является общенародной задачей» $. Новым За-
коном о земле предусматривается введение Государственного
земельного кадастра, который «включает данные регистрации
землепользований, учета количества и качества земель, бонити-
ровки почв и экономической оценки земель» *. Это совершенно
новое и очень важное положение в Законе о земле.
Земельный кадастр предусматривает не обычную количест-
венную регистрацию в колхозах и совхозах, которая велась до
сих пор, а требует более строгого научно обоснованного учета
качества земель, их потенциального и экономического плодоро-
дия, выраженного в оцениваемых баллах.
Учитывая актуальность земельного кадастра, Совет Минист-
ров СССР постановил:
«1. Осуществить необходимые мероприятия по обеспечению
ведения, начиная с 1977 г., государственного земельного када-
стра (включающего данные регистрации землепользований, уче-
та количества и качества земель, бонитировки почв и экономи-
ческой оценки земель) в целях организации эффективного ис-
пользования 
земель 
и 
их 
охраны, 
планирования 
народного
хозяйства, размещения и специализации сельскохозяйственного
производства, мелиорации земель и химизации сельского хозяй-
ства, а также осуществления других народнохозяйственных ме-
роприятий, связанных с использованием земель.
2. Министерству 
сельского 
хозяйства 
СССР 
разработать
с участием Советов Министров союзных республик и по согла-
сованию с Госпланом СССР и УСУ СССР утвердить состав дан-
ных, включаемых в указанные документы, а также научно-ме-
тодические указания по ведению кадастровой документации.
® Охрана природы. Сборник нормативных актов. М., 1971, с. 
17.
3 Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных респуб-
лик. М., 1969, с. 5.
* Там же, с. 30.
— 175 —