7. ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ
7.1. Понятие охраны земель
Под охраной земель понимается система правовых, экономиче-
ских, организационно-технических и других мероприятий, направ-
ленных на их рациональное использование, защиту от вредных воз-
действий и ухудшения качественного состояния, выбытия продуктив-
ных угодий, восстановление нарушенных земель.
Качество земель может снижаться по двум причинам: из-за нера-
циональной деятельности человека в процессе их использования и в
результате различных природных процессов (эрозия почв, заболачи-
вание и т.п.).
Соответственно охрана земель предполагает решение следующих
задач:
- предотвращение вывода из оборота продуктивных земель, свя-
занного с изъятием их для несельскохозяйственных нужд, переводом
в непродуктивные или малопродуктивные из-за ухудшения качест-
венного состояния;
— устранение причин, порождающих снижение качества земель;
— компенсация выбытия продуктивных земель или ухудшения их
качества за счет мероприятий, направленных на прекращение нега-
тивных процессов, восстановления качества земель и освоения новых;
— рациональное использование земель (эксплуатация методами,
обеспечивающими сохранение их качества),
Земельное законодательство РФ включает в понятие охраны зе-
мель такие мероприятия, как
— рациовальная организация территории;
— защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопле-
ния, заболачивания, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами
78