250 
3500
= © 
1 
Г
8 $ 
- 
-
© $ 
200 --теттеттеттоетееттеттеттеттеттоттоттостостеетететеотеоте 
ЙЙн нтеттетеетеетеетееттоттоттосто 
[ 2800 
&
с © 
1 
| 
5
- е 
©.
о ©. 
ч 
й 
@
Ъ%_ё_ 
Ч 
н 
Ё
©.
® @ || 150 [ттттттетттттеттттотетттоетттттеетттотеетттттетттоой -- - 
Йее Й - енттееттттеетттотеетттототттоосо Н 2100 
®
ХЁС 
Ч 
- 
Ё
® я 
1 
Г 
©
х © 
я
ЭЕ 
] 
Г 
©
@ < 
100 ---тттттетотототететотетототтттттттототототот ННЙ ННЙ -Й -- ЙнВ етететототототототтоао -+ 1400 
5
е х 
Ч 
| 
а
© т 
Ч 
| 
< 
Е
Ф с 
® ©
©- © ` 
7 
- 
5 5
081_ 
Ч 
- 
ФЭ
@ © & 
50 ---тттттттеттттсстттттттототттсс- -я й --@ @ -Й -И Н -Й й й й- й й 
й й - 
Н 700 
& *
вю 
са
окЕ 
| 
е 
@
окО 
- 
=к 
©
т т› 
< ›
ЁЧШ 
- 
Ч &
о 6© 
Г 
‘© ©
х ох 
н 
о 
о х
1992
1994 
1996 
1998 
2000 
2002 
2004 
2006 
2008 
2010 
2012 
2014
Количество фермерских хозяйств, 1000
Средняя посевная площадь фермерского хозяйства, га
Общая посевная площадь фермерских хозяйств, 1000 га
Рисунок 1: Посевная площадь и количество фермерских хозяйств в Узбекистане, 1992-2016 гг.
Примечание: Средний размер фермерского хозяйства указан как его средняя посевная площадь.
Источник: Сведения сотрудников 1АМО и Всемирного банка на базе официальных статистических данных.
сырца для обеспечения экспортных поступле-
ний в бюджет на базе системы двойных цен, а
также пшеницы для гарантированного внутрен-
него предложения (7огуа е{ а!., 2019).
После 2008 года, принимая во внимание не-
соответствие между ирригационной инфра-
структурой и размерами фермерских хозяйств,
правительство вновь провело консолидацию
фермерских хозяйств в связи с их неудовлетво-
рительной производительностью. После 2015
года в центр внимания переместилась диверси-
фикация сельского хозяйства, уход от преоблада-
ния хлопка и пшеницы; количество фермерских
хозяйств вновь возросло. В дополнение к повы-
шению производительности традиционных куль-
тур, новое правительство также стремится раз-
вивать производство фруктов, овощей и других
высокотоварных культур. Предполагается, что
произойдет интеграция фермеров в многопро-
фильные фермерские хозяйства, которые могут
заниматься не только сельскохозяйственным
производством, но также переработкой, подго-
товкой, хранением, сбытом продукции и предо-
ставлением прочих услуг. Недавние реформы
2018/2019 гг. направлены на создание частных
хлопково-текстильных кластеров на базе кон-
трактного сельскохозяйственного производства,
призванного заменить систему государственных
закупок. Правительством ожидается, что класте-
ризация хлопкового сектора, начатая в качестве
пилотного проекта в Навоийской области, в ко-
нечном итоге охватит до половины от общей по-
севной площади страны. Предполагается, что
благодаря привлечению частных инвестиций эта
стратегия будет более эффективной с точки зре-
ниея увеличения сельскохозяйственного произ-
водства, чем предыдущие этапы реструктуриза-
ции фермерских хозяйств.
Поручения по производству хлопка и пшени-
цы сдерживают частные инвестиции и дивер-
сификацию
Сельскохозяйственные реформы, проведенные
после обретения независимости, успешно ста-
билизировали производство хлопка и пшеницы,
стране удалось добиться самообеспеченности
пшеницей (2огуа е{ а!., 2019). Для производства
этих двух культур потребовалось выделить суще-
ственную часть сельскохозяйственных земель.
Хотя площади фермерских хозяйств, специали-
зирующихся на производстве овощей и фруктов,
увеличились (Рис. 2), под хлопок и пшеницу, как
и десять лет назад, отводится до 70% от общей
посевной площади. Создание кластеров в хлоп-
ковом секторе не привело к отмене производ-
ственных планов и государственного контроля
внутренних цена на хлопок и средства произ-
водства. Несмотря на расширение посевной
площади, самообеспеченность пшеницей имеет
определенные экономические недостатки: мест-
ную продукцию часто используют как корм для
скота, а потребители предпочитают продоволь-
ственную пшеницу более высокого качества,
большей частью импортируемую из Казахстана.
Доступ фермерских хозяйств, производящих
высокотоварные культуры, к удобрениям, то-
пливу, технике, кредитам, производственным
цепочкам и каналам экспорта ограничен. Рас-
пределение земли под хлопок и пшеницу по-
прежнему не определяется рыночными сигна-
лами. Проблемы, связанные с распределением и
стабильностью ирригационного водоснабжения,
остаются не решенными в удовлетворительной
степени. Несмотря на значительный прогресс
в ликвидации принудительного труда, в неко-
торых случаях правительственные учреждения
2