' \ НАУКА И НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ, No 1, 2014 : ) Аматов Б.М. РАЗВИТИЕ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ: ПЛАНЫ И РЕАЛИИ В.М. Атаюо» ТНЕ РЕУЕГОРМЕМТ ОЕ ЕХРОКТ РОТЕМТТАГ ОЕ АСКТСОГТОКЕ ОЕ ТНЕ КУКСУ7 КЕРОВЫС: РГАМ$У АNo КЕА УДК:339.564.2 В статье рассматривается потенциал сельского хозяйства Кыргызской Республики как — возможной экспортоориентированной отрасли экономики. В резуль- тате ставится вопрос о пересмотре государством такого подхода к сельскому хозяйству. Тие агйс!е @$си55е5 а ротепйа! о]` автсиПиге о] е Кугеух КерибИс ю Бесоте ехрой отетеай зесюг о] е есопоту. Аз гехиЙ й 15 5ироемеа 10 соуетттет! 10 гесопмлаег йе арргоасй 10 15 5ес1ог. Мировое экономическое сообщество вступило во второе десятилетие ХХ века. Высокоразвитые страны, подводя черту под эпоху постиндустриа- лизации, постепенно осваиваются в информацион- ной стадии эволюционного развития. Экономическая история этой группы стран наглядно продемонстри- ровала незыблемый факт: сельское — хозяйство является отправной точкой становления националь- ной экономики. В настоящее время проблема развития сельского хозяйства той или иной страны тесно связана еще и с проблемой обеспечения продовольственной безопасности страны. Содержание термина продовольственная без- опасность было определено в резолюции «Между- народные обязательства по обеспечению продоволь- ственной безопасности в мире» (1974 год) генераль- ной Ассамблеей ООН как «обеспечение гарантии- рованного доступа всех жителей и в любое время к продовольственным ресурсам мира в количестве, необходимом для активной здоровой жизни»[1, с.1] Как известно, продовольственная безопасность, наряду с другими компонентами, включает и эконо- мическую доступность продовольствия, суть которой сводится к тому, что каждый гражданин страны, независимо от возраста, имущественного и долж- ностного положения должен — иметь достаточный уровень доходов для приобретения минимального набора продуктов питания. Достижение этого условия обеспечивается как за счет поддержания достаточного уровня доходов населения, так и за счет контроля — уровня цен на продукты питания [2.,с.94—95]. Для Кыргызстана эта проблема наиболее актуальна, поскольку большая часть населения про- живает именно в сельской местности. На протя- жении всех лет существования союзного госу- дарства, когда происходило формирование основ национальной экономики, именно сельское хозяйст- во было ведущей отраслью экономики. Отметим также, что на момент обретения независимости в 136 1991 году процесс индустриализации экономики республики еще не закончился. Учитывая все это, в контексте рассматри- ваемого вопроса выделим следующие составляющие: во-первых, основная тенденция — экономической эволюции стран — переход от аграрной структуры национальной экономики к индустриальной, а затем и — постиндустриальной; — во-вторых, — проблемы развития сельского хозяйства необходимо увязывать с проблемой обеспечения продовольственной без- опасности, а именно с экономической доступностью продуктов — питания; в-третьих, реформирование сельского хозяйства независимого Кыргызстана осложняется незавершенностью процесса индустриа- лизации экономики накануне проведения масштаб- ных рыночных преобразований. В настоящее время в — государственных программмах социально-экономического развития наметилась позитивная тенденция дифференциро- ванного подхода, отражающегося в делении отраслей на — экспортоориентированные и — импортозаме- щающие. В разработанной в 2013 году — Стратегии развития экспорта Кыргызской Республики на 2013— 2017 годы. Преамбула этого документа: «Движимый экспортом, устойчивый и конкурентоспособный экономический рост для процветания и узнаваемости Кыргызстана».В Стратегии отмечается, что в период с 2002 по 2004 год и с 2008 по 2010 год сравни- тельное преимущество Кыргызстана увеличилось в количестве видов продукции, самая заметная из которых — овощная.В качестве отраслей, имеющих экспортный — потенциал, выделены туризм, плодо- овощная отрасль, мясная отрасль, молочная отрасль, швейная отрасль и бутилированная вода [3, с. 54]. В ряде других официальных документов сельское хозяйство также рассматривается в качестве основы экспортного потенциала республики. Однако, на наш взгляд, совершенно необходимо особо отметить, что природно-климатические и почвенные ресурсы Кыргызстана накладывают жест- кие ограничения на использование потенциала сель- ского хозяйства в плане ориентации его продукции на экспорт. Рассмотрим, обладает ли республика достаточ- ным потенциалом для развития животноводства и растениеводства,ориентированных на экспорт. Необходимым условием — развития животно- водства, как известно, является наличие соответст- вующих сельскохозяйственных угодий — пастбищ.