В сельхозпроизводстве существует диспаритет закупочных и рыночных цен на аграрную
продукцию госзаказа, а также высокая стоимость расходных материалов. Закупочные це-
ны на хлопок и пшеницу, как правило, не покрывают затрат на производимую продукцию.
Непропорционально высокие цены на горюче-смазочные материалы (ГСМ), удобрения,
семена, а также на услуги, оказываемые машинно-тракторными парками МТП, в значи-
тельной степени предопределяет убыточность многих фермерских хозяйств.
При выделении земель часто имеют место нарушения, связанные с определением плодо-
родия почв. В абсолютном большинстве случаев земли фермерских хозяйств имеют
бонитет, не соответствующий фактическому. В этой связи имеет место 
завышения
плановой урожайности сельхозпродукции против фактической. В этих условиях фермер-
ским хозяйствам трудно выполнить договорные обязательства. Необходимо упорядочить
систему оценки реального плодородия и бонитета почв и усилить контроль над про-
цедурой его определения.
Проблемы финансирования деятельности фермерских хозяйств. Фермеры страдают от де-
фицита материальных средств. На местах широко распространена система волокиты, ис-
кусственно созданная банковскими служащими. В большинстве случаев перечисление де-
нег на лицевой счет фермерского хозяйства и получение наличности со своего счета ста-
новится неразрешимой проблемой.
Низкий уровень правовых знаний фермеров не позволяет отстаивать предоставленные го-
сударством широкие права при их нарушении отдельными должностными лицами. Изуче-
ние представленных договоров, на основе которых работают фермеры в Республике Узбе-
кистан, выявило с одной стороны, низкую правовую грамотность глав и работников фер-
мерских хозяйств, с другой стороны случаи злоупотребления своими полномочиями мест-
ных органов власти и организаций, обслуживающих фермерские хозяйства. Фермеры за-
частую не участвуют в составлении договоров, они пассивные подписчики подготовлен-
ных типовых форм.
Низкий уровень специальных знаний у фермеров. Особое значение в развитии фермерско-
го хозяйства имеют вопросы, связанные с повышением продуктивности воды и земли.
Предложения для НГКПИ
1. 
В этой связи представляется необходимым упорядочить систему выделения земель-
ных участков для создания фермерских хозяйств, считать приоритетным выделение зе-
мель лицам сельского населения и проработавших в сельском хозяйстве. Усилить кон-
троль над действиями местных властей по вопросам выделения земель.
2. 
Для развития фермерских хозяйств необходимо привести в соответствие закупочные
цены на продукцию и способствовать дальнейшей либерализации цен на сельхозпродук-
цию.
3. 
Необходимо усилить контроль за исполнением нормативно-правовых актов Прави-
тельства при определении государственных закупок заготовителями и местными властями
(областными и районными хокимиятами). Для развития фермерских хозяйств необходимо
обеспечить реальное право собственности фермеров на произведенную продукцию и воз-
можность ее реализации по договорным ценам в соответствии с постановлением Кабинета
Министров. Содействовать изысканию небюджетных, негосударственных источников для
осуществления расчетов с фермерами за 
сверхпланово сданную продукцию либо рас-
смотреть возможность выделения средств из бюджетных источников на эти цели.
4. 
Необходимо упорядочить систему оценки реального плодородия и бонитета почв и
усилить контроль над процедурой его определения.
33