Прежде всего нужно иметь основную цену, зависящую от уровня плодородия почвы, технологических особенностей земельного участка и его положения. Цена земельного участка при отводе его на несельскохозяйственные нужды должна значительно варьировать в зависимости от целей отвода. Эта цена должна получаться путем использования различных (повышающих и понижающих) коэффициентов к основной цене. Наконец, может существовать и договорная цена на земельные участки. Здесь рассматриваются два вида цен - основная цена почв и земельных участков и различные цены при отводах последних для разных целей. Цены на почвы и устанавливаемые с учетом их цены на земельные участки должны выполнять различные функции. В настоящей работе не рассматриваются специальные вопросы, связанные с широким комплексом финансовых взаимоотноше- ний между землепользователями различных уровней и го- сударством, Наряду с этим введение цен на почвы и земли сельскохо- зяйственных угодий должно служить следующим основным целям: а) сохранению и повышению плодородия почв; 6) максимальному ограничению отводов ценных сельскохо- зяйственных земель для несельскохозяйственных целей; ‚ в) расширению объемов рекультивационных работ на нару- шенных (бросовых) землях взамен отчуждаемых сельскохо- зяйственных земель. 6.1. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЦЕНЫ ПОЧВЫ Цена почвы должна определяться различными факторами. В первую очередь она должна зависеть от потенциального плодородия, т. е. от способности конкретной почвы (находящей- ся в определенных экологических условиях) обеспечивать растения всеми необходимыми факторами роста и развития, а также получения биомассы или основной и побочной сельско- хозяйственной продукции за счет природных и приобретЁнных под влиянием хозяйственной деятельности человека свойств и режимов почв в многолетнем цикле. Для относительного количественного выражения уровня плодородия существует болышое число различных методичес- ких подходов и составленных на их основе шкал бонитировки почв. В масштабе всей земледельческой территории страны потенциальное плодородие почв достаточно полно и объектив- но (на фоне конкретных климатических условий и с учетом некоторых других природных особенностей) определяется при помощи расчета почвенно-экологических индексов. 235