сельскохозяйственного производства, 
выявление оптимального
варианта развития и размещения сельского хозяйства и оценки
его эффективности с материалами и расчетами, обосновываю-
щими 
(на П этапе работ) целесообразность проектирования,
строительства, реконструкции или 
расширения сельскохозяй-
ственных предприятий и сооружений (обосновывающие мате-
риалы) [41}. 
‚
Содержание схем развития и размещения сельского хозяй-
ства свидетельствует о том, что они должны базироваться на
программных и директивных документах партии и правитель-
ства, прогнозных оценках Комплексной программы научно-тех-
нического 
прогресса СССР 
и 
предварительных 
показателях
территориальных пропорций 
Генеральной схемы 
размещения
производительных сил СССР Среднесрочная перспектива этих
ехем должна быть согласована с показателями — Продоволь-
ственной программы и всецело увязана с показателями генераль-
ных схем использования земельных ресурсов страны и союзных
республик, особенно межотраслевого распределения, использова-
ния 
и 
охраны земель, качественных 
и 
количественных струк-
турных 
изменений 
в 
сельскохозяйственном 
землепользовании
как по областям (краям, АССР), так и ПТК.
В процессе анализа современного состояния отраслей сель-
скохозяйственного производства дается наряду с другими раз-
работками характеристика наличия и распределения земельного
фонда страны или союзной республики по категориям земель и
землепользователям, приводятся качественный 
и 
количествен-
ный 
состав 
и 
соотношение 
(структура) 
землепользования,
устанавливаются целесообразность, полнота и степень (уровень)
эффективности 
использования 
земли 
в 
комплексе с другими
иприродными и экономическими ресурсами и условиями. Уровень
эффективности использования земли обусловлен её производи-
гельностью и уровнем производства; его определение связано как
с экономической оценкой земель для обеспечения их сопоста-
вимости по плодородию 
и местоположению, так и с установлением
сонзмеримого количества продукции, получаемой в расчете на
единицу площади. Расчет уровня экономической эффективности
использования сельскохозяйственных земель может быть осущест-
влен путем сравнения фактически полученных результатов и
окупаемости 
затрат 
(или 
в 
коэффициентах 
эффективности)
с 
реально возможными показателями в 
нормальных условиях
хозяйствования (прогрессивными показателями) и охраны окру-
жающей среды.
Определяющими факторами развития и размещения отраслей
сельского хозяйства являются наряду с потребностью в сельско-
Рис. 1!. Природно-сельскохозяйственное районирование земельного фонда СССР:
/ — граница зон; 2 — граница провинций; 3 — северная граница массового земледелия; 4 — южная
грянмиз возможного неполивного земледелия (КУ 0,33. годовые осадкн менее 250—300 мм);
В — индексы зои; 6 — индексы провинций; 7 — индексы горных обл астей
183