задач, не предусмотренных пятилетним планом, годовой план
ранее мог составляться так же, как и пятилетний, в две стадии:
разработка основных направлений (контрольных цифр) и состав-
ление проекта плана.
На июньском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС было отмечено,
что плановое управление экономикой как единым народнохозяй-
ственным комплексом является важнейшим завоеванием и преиму-
ществом социалистической системы хозяйства, главным инстру-
ментом реализации экономической политики партии. В соответ-
ствии 
с 
«Основными 
положениями — коренной 
перестройки
управления экономикой», утвержденными на Пленуме, намечена
радикальная перестройка системы государственного планирования
экономического и социального развития страны. Остановимся на
главных направлениях принятой реформы планирования.
Для последовательного воплощения в планах экономической
стратегии партии, определения принципиальных путей и средств
ее осуществления предусматривается разрабатывать в качестве
исходной — хозяйственно-политической 
платформы — Концепцию
экономического и социального развития СССР на предстоящее
|5-летие. Она должна содержать набор приоритетов и целей
развития страны, определять направления структурной и инвес-
тиционной 
политики, 
научно-технического 
прогресса, 
рубежи
социального развития, задачи накопления образовательного и
культурного потенциала, поддержания сбороноспособности стра-
нЫ. 
'
Концепция служит научно обоснованной программой для
подготовки Основных направлений экономического и социаль-
ного развития СССР на 
15 лет с развернутым обоснованием
первого пятилетия. 
Основные направления должны 
материа-
лизовать в конкретных цифрах и заданиях стратегию партии,
определять исходные параметры плана на ближайшее пятилетие
и обосновывать возможности и сроки его реализации по годам
пятилетки.
В 
материалах 
июньского 
(1987 г.) 
Пленума ЦК КПСС
подчеркивается, что Государственный пятилетний план эконо-
мического 
и 
социального 
развития 
СССР, разрабатываемый
в годовом разрезе, должен быть превращен в главную форму
реализации целей и задач, предусмотренных основными направ-
лениями.
Проект Государственного пятилетнего плана экономического
и 
социального 
развития 
©СССР 
разрабатывается 
Госпланом
СССР, исходя из Основных направлений экономического и соци-
ального 
развития, 
проектов 
планов 
министерств 
(ведомств)
СССР и союзных республик, и определяет важнейшие показа-
тели, характеризующие результаты, пропорции и эффективность
народного хозяйства. Госплан СССР вносит проект пятилетнего
плана в Совет Министров СССР заблаговременно, до начала
очередного пятилетия.
Руководствуясь Основными направлениями экономического
152