Разработка всей системы перспективных и текущих планов
развития 
народного 
хозяйства 
осуществляется 
по 
конъюга
ционной схеме, т.е. в непрерывном сопряжении долгосрочных
прогнозов, 
Комплексной 
программы, 
Основных 
направлений
и 
проектов 
пятилетнего 
и 
годового планов 
экономического 
и
социального развития СССР на 
всех уровнях планирования.
Непрерывность 
планирования 
достигается 
тем, 
что 
через
каждые 5 лет в Комплексную программу и Основные направле
ния вносятся необходимые уточнения и одновременно разраба-
тываются показатели экономического и социального развития на
новое пятилетие. Этим самым обеспечивается 
(перед состав-
лением каждого пятилетнего плана) 
разработка перспективы
социально-хозяйственного развития на последующие 10—15 и
20 лет. Если Комплексную программу разрабатывают Академия
наук СССР, Государственный комитет СССР по науке и техникс
и Госстрой СССР, то основные направления составляет Гос-
план СССР совместно с министерствами и ведомствами СССР
и 
Советами Министров союзных 
республик. 
При разработке
Основных направлений экономического и социального развития
СССР на 10—15 лет (по пятилетиям) плановые органы, министер-
ства и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик
должны руководствоваться долговременной социально-экономи-
ческой политикой КПСС, сформулированной в Программе КПСС,
Конституции СССР и других директивных документах, Комплекс-
ной программой НТП СССР на 20 лет и иными прогнозно-предпла-
новыми разработками (Генеральной схемой развития и размеще-
ния производительных сил СССР, Генеральной схемой использо-
вания земельных ресурсов СССР на долгосрочную перспективу
и т.п.).
` Разделы и показатели ПОРИЗР в Основных направлениях
долгосрочного плана должны быть увязаны с соответствующими
показателями Основных направлений 
и 
проекта ближайшего
пятилетнего 
плана. 
©Они, 
как 
правило, 
должны — включать;
задания по использованию и охране мелиорируемых и богарных
земель во всех основных отраслях народного хозяйства, где
земля выступает средством производства 
(сельское 
и лесное
хозяйство); мероприятия по охране земель от водной и ветро-
вой эрозии, селей 
и 
оползней, а также от других 
неблаго-
приятных денудационных процессов; задания по рекультивации
нарушенных земель 
и 
землеванию малопродуктивных сельско-
хозяйственных угодий; 
мероприятия по борьбе 
с 
различным
загрязнением 
ч 
захламлением 
территории, 
ее 
опустошением
и деградацией почвенного плодородия; задания по организации
охраняемых территорий и др.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от
12 июля 1979 г. предусмотрено на первое пятилетие показатели
Основных направлений разрабатывать с разбивкой по годам,
а 
на 
второе 
и 
последующие 
определять только 
важнейшие
показатели на последний год пятилетки (по капитальным вло-
150