СССР, всесторонний анализ проблем развития социалистичес-
кого общества, закономерностей его перерастания в коммунис-
тическое.
В ходе разработки научно-технической концепции были изу-
чены и обобщены: основные социальные, экономические и научно-
технические задачи, 
поставленные 
партией 
и 
правительством
перед 
народным 
хозяйством 
страны 
в 
перспективе; 
главные
направления научно-технического прогресса; укрупненные коли-
чественные показатели, характеризующие темпы, факторы и про-
порции общественного воспроизводства; пути ускорения темпов
роста производительности труда 
и повышения эффективности
производства; требования, предъявленные к природным ресурсам
и т. п. Кроме того, были обобщены и проанализированы имеющие-
ся данные о земельном фонде СССР, его количественном и ка-
чественном 
состоянии, 
выдвинута 
гипотеза 
о 
потенциальных
резервах земельных угодий, намечен проект основных направ-
лений использования земель в перспективе (повышение эффек-
тивности использования сельскохозяйственных угодий, их улуч-
шение, 
трансформация, мелиорация и освоение новых земель,
защита 
почв 
от 
эрозий 
и 
селевых 
Ппотоков, 
рекультивация
нарушенных земель и их охрана и др.), оценены возможные
площади основных сельскохозяйственных угодий на перспективу
ло 1990 г. и т.п. [109].
Ряд 
объективных 
причин 
(отсутствие 
достаточно 
полной
информации об объекте прогнозирования, особенно материалов
мелкомасштабного ландшафтного картографирования) и различ-
ный подход к учету природных условий при изучении земель-
ного фонда страны (в основном с позиций потребности развития
отраслей сельского хозяйства) обусловили неполный учет тре-
бований ландшафтного подхода.
После принятия в 1972 г. ЦК КПСС и Советом Министров
(СССР постановления о разработке долгосрочного перспективного
и пятилетнего (на 1976—1980 гг.) планов развития народного
хозяйства СССР и в соответствии с постановлением Госплана
СССР, ГКНТ и АН СССР об утверждении перечня важнейших
народнохозяйственных проблем и научно-технических прогнозов
был подготовлен в виде научного доклада новый прогноз «Основ-
ные принципы и направления использования земельных ресурсов
(СССР на длительную перспективу и на 
1976—1980 годы». В
этом 
документе сделана 
попытка 
разработки 
межотраслевого
блланса земель на отдаленную перспективу и намечены основные
организационные мероприятия по рациональному использованию
и 
охране земельных ресурсов. 
Следовательно, 
по 
сравнению
с первым научным докладом (1972 г.), в котором были в основ-
ном выдвинуты цели и задачи по использованию земель в пер-
снективе, в новом прогнозе излагались возможные пути решения
и реализации поставленных задач, расширены подходы и принци-
иы прогнозирования, более полно были учтены природные усло-
вия и факторы. 
'
,
‚ 137