на базе производственных функций, регрессионного и корреля-
ционного анализа ввиду трудоемкости обработки данных и от-
сутствия полного пакета программы для реализации этих рас-
четов на ЭВМ. Недостаточно учитываются ландшафтные ха-
рактеристики земельного фонда, что сказывается на качестве
прогнозных работ.
Приведем — структуру 
(содержание) 
первых — прогнозных
разработок по организации эффективного использования земель
в отдаленной перспективе, в подготовке которых мы принимали
непосредственное участие.
Прогнозирование 
земельных 
ресурсов 
на — долгосрочную
перспективу 
заключается 
в 
научно-техническом 
обосновании
системы комплексных оценок возможного количественного и ка-
чественного 
изменения 
Единого 
государственного 
земельного
фонда СССР и его составляющих (категорий земель и земле-
пользователей), исходя из задач перспективного развития 
и
размещения производительных сил, оценок результатов и отдален-
ных последствий различных мероприятий по улучшению и охране
земель, а также необходимых для их достижения материально-тех-
нических, организационных и других действий. Учитывая слож-
ность проблемы прогнозирования использования земельных ресур-
сов, ее перспективный и комплексный характер, тесную связь
и обусловленность с другими системами, поисковые исследования
по этой тематике начаты в ГИЗРе еще в 1969—1970 гг. После
решения директивных органов (май 1970 г.) и в соответствии
с постановлением ГКНТ от 20 мая 1971 г. ГИЗРом и институ-
тами-соисполнителями при участии СОПСа и Почвенного инсти-
тута 
им. 
В. 
В. 
Докучаева 
осуществлены 
подготовительные
исследования: изучены земельный фонд и частично почвы сель-
скохозяйственных угодий, выполнены НИР по первому этапу
природно-сельскохозяйственного — районирования — территории
СССР, выявлены некоторые резервы земель для сельского хо-
зяйства в составе Гослесфонда, внесены первые предложения
о программе Генеральной схемы использования земельных ре-
сурсов на перспективу и др. [10].
В 
1972 г. сотрудникам ГИЗРа был 
подготовлен научный
доклад — «Основные 
— направления — использования — земельных
ресурсов СССР на перспективу до 1990 года» (предварительные
данные). Материалы этого научно-технического прогноза раз-
работаны в соответствии с подготовленной нами программой,
вытекающей из предложенного примерного содержания Гене-
ральной схемы использования земельных ресурсов страны (рес-
публики) 
на длительную перспективу 
[10]. 
В этом докладе
(1972 г.) 
выдвинута 
гипотеза 
научно-технической концепции
организации рационального использования земельных ресурсов
в 
отдаленной перспективе. 
Теоретической основой 
концепции
послужили программные документы и Комплексная программа
научно-технического прогресса 
и 
его социально-экономических
последствий на период 1976—1990 гг., одобренная Госпланом
136