землепользований и порядка ведения земельного кадастра; 7) ус- тановление порядка составления ежегодного земельного балан- са СССР. Реализация этих и возникших новых задач по организации социалистического землепользования обусловила необходимость развития системы землеустройства, которая охватывает комплекс прогнозных, предплановых и проектных разработок, а также включает проведение проектно-изыскательских, съемочных и обследовательских работ. Разработке долгосрочных перспективных планов рациональ- ного использования и охраны земель страны и ее отдельных регионов предшествуют работы по составлению соответствую- щих проблемных разделов Комплексной программы научно-тех- нического прогресса СССР на 20 лет (по пятилеткам), которая создается на основе Программы КПСС и рещений директивных органов. Комплексная программа включает подпрограммы (раз- делы) по организации охраны и рационального использования земель и других ресурсов. Для подготовки этих разделов исполь- зуются материалы частных научно-технических и социально-эко- номических прогнозов по наиболее важным проблемам и направ- лениям перспективного развития, включая прогнозы развития землепользования. Прогнозы состояния, использования и охраны земельных ресурсов являются первичными среди других ресур- сных прогнозных разработок. Опираясь на них, разрабатывают по земельным ресурсам отдельные разделы (подпрограммы) Комплексной программы НТП СССР. Для подготовки долгосрочных и среднесрочных перспектив- ных планов рационального использования и охраны земель и регионов страны составляются по решению директивных органов генеральные схемы использования земельных ресурсов СССР и союзных республик на долгосрочную перспективу. Разработку этих схем как предплановых документов осуществляют в увязке с Генеральной схемой развития и размещения производитель- ных сил СССР и ее составными частями — отраслевыми и тер- риториальными — схемами. Также в увязке с мероприятиями по комплексному использованию природных ресурсов и рациональ- ному сочетанию отраслевого и территориального развития эконо- мических районов, союзных республик и отраслей (устанавли- ваемыми на первом этапе разработки отраслевых и террито- риальных схем) составляются по решению директивных орга- нов (1978 г.) территориальные — комплексные схемы охраны природы (ТерКСОП), включающие территориальные комплекс- ные схемы охраны земельных ресурсов. Кроме того, в настоящее время повсеместно разрабатываются подпрограммы по земельНым ресурсам в составе целевых комплексных научно-технических, экономических и социальных программ — ЦКП (Продовольствен- ная, Энергетическая и др.), а также программ развития отдельных регионов (топливно-энергетических комплексов — ТЭК и др.) и территориально-производственных комплексов (ТПК).