с организацией производства, и они же являются составной
частью организации рационального природопользования.
В процессе общественного производства земля 
выступает
в 
качестве 
определенной 
системы распределения 
территории
между людьми, общностями, классами. Распределение и исполь-
зование земли характеризуется не только определенной формой
земельной собственности и землепользования, но и соответствую-
щим типом земельных отношений. Осуществление рациональ-
ного 
землепользования 
в 
условиях 
социализма 
предполагает
соответствующую организацию использования 
и 
охраны земли
как системы научных, государственных и общественных меро-
приятий, направленных на упорядочение существующих и образо-
вание новых целостных систем землепользования, формы которых
соответствовали бы типам производственных отношений и харак-
теру 
(уровню) 
развития производительных сил. Непрерывное
поступательное развитие социалистического производства требует
постоянного 
совершенствования 
и 
развития 
социалистических
форм организации и планирования землепользования, установ-
ленных ранее на определенном этапе развития общества. 
В
условиях социалистического хозяйства эти новые формы плано-
мерно устанавливаются государством посредством землеустрой-
ства, которое у нас в стране служит одним из средств хозяйствен-
ного руководства. Цели и содержание социалистического земле-
устройства закономерно изменяются и развиваются вместе с
укреплением социалистических производственных отношений и
развитием производительных сил общества. Современная сис-
тема государственных мероприятий по землеустройству подчинена
решению актуальных задач, связанных с размещением произ-
водительных сил страны, подготовкой комплекса прогнозно-пред-
плановых разработок, организацией территории сельскохозяйст-
венных и агропромышленных предприятий, их производственных
объединений.
В 
соответствии с Основами 
земельного законодательства
СССР и союзных республик (ст. 5) ведению СССР в области
регулирования земельных отношений подлежат: | ) распоряжение
Единым государственным земельным фондом в пределах, не-
обходимых для осуществления 
полномочий 
в соответствии 
с
Конституцией СССР; 2) установление основных положений зем-
лепользования и землеустройства: 3) установление перспектив-
ных планов рационального использования и охраны земельных
ресурсов страны, обеспечивающих 
потребности сельскохозяй-
ственного производства и других отраслей народного хозяйства;
4) установление планов общесоюзных мероприятий по мелиора-
ции земель и других мероприятий по повышению плодородия
почв, а также основных положений по охране почв от эрозии,
засоления 
и 
других 
процессов, 
ухудшающих состояние 
Ппочв;
5) установление государственного контроля за использованием
и охраной земель; 6) установление единой для страны системы
государственного учета 
земель, 
государственной 
регистрации
5