Управление землепользованием в Восточной Европе и СНГ
м ом
С какими проблемами сталкиваются бедняки, старики, женщины, этнические
меньшинства, беженцы и/или внутренне перемещенные лица в плане доступа к
земельным ресурсам (землевладения)?
Какие существуют органы для разрешения земельных споров (например, суды,
специальные земельные суды, технические комиссии, посредники, другие
системы урегулирования споров в альтернативном порядке)? Как связаны между
собой различные органы?
Каково соотношение государственной, частной и общественной собственности?
Каково соотношение женщин и мужчин среди землевладельцев?
Существуют ли доказательства коррупции в судах при решении земельных
споров? Если да, то как с этим борется правительство?
С) Управление землеустройством и управление государственными землями
58
1.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Обеспечен ли общественности доступ к информации о собственниках и
владельцах земли? Каким образом? В какой мере такая информация доступна в
интернете?
Охватывает ли процесс регистрации земли все социальные группы и все
географические зоны?
Как долго регистрируется право собственности (необходимое время, количество
шагов)?
Сколько агентств/организаций задействовано в процессе регистрации: а)
частной собственности; Б) государственной собственности? Работает ли «служба
одного окна»?
Если существует двойная система регистрации, как синхронизируются данные в
земельном реестре и кадастре?
Сколько стоит регистрация права собственности (официальные и
неофициальные затраты)?
Защищены ли зарегистрированные права законом?
Насколько качественны данные, насколько они соответствуют существующей
ситуации? Существуют ли данные по всей стране или только по отдельным ее
частям? Собирались ли данные в ходе разового мероприятия, или они постоянно
обновляются? Если да, то как?
Каков уровень компьютеризации?
Есть ли разделение между франт-офисом и бэк-офисом?
Существуют ли четкие и адекватные стандарты предоставления услуг? Просто
ли общественности/клиентам получить информацию об этих стандартах?
Ведется ли регулярный мониторинг их применения?
Приобретаются ли какие-либо услуги (например, проведение геодезических
изысканий, картирование, создание банков геодезических данных) в частном
секторе, и как в таком случае обеспечивается мониторинг соответствия
требованиям стандартов?
Проводился ли когда-либо опрос клиентов, обращающихся за услугами в сфере
управления землеустройством? Если да, доступны ли его результаты? Как они
были использованы? Проводятся ли такие опросы на регулярной основе?
Доступны ли для клиентов, обращающихся за услугами в сфере управления
землеустройством, механизмы подачи жалоб?
Имели ли место случаи коррупции в сфере управления землеустройством? Что
было сделано, чтобы прекратить это?
Преследуются ли люди, поднимающие острые вопросы, или им обеспечена
защита?