Управление землепользованием в Восточной Европе и СНГ
Таблица 15. Оценка 
критериев 
авления в Восточной Европе и СНГ
Критерии управления 
Положение по 
е 
ан, в 
днем
А 
В 
С 
р
ейственность
КТИВНоСТЬ
еле 
вание полномочий
П 
чносТЬ
Ответственность, последовательность
Независимость, деполитизация
Привлечение общественности
Справедливость, честность,
беспри 
ость
Юридические гарантии и верховенство
закона
Условные обозначения: (сверху вниз, слева направо) белый: «очень хорошо»; светло-
серый: между «очень хорошо» и «базовым уровнем»; серый: «базовый уровень»;
темно-серый: страны, достойные оценки от «базовый уровень» до «недостаточный
уровень»; серо-черный: «недостаточный уровень».
Трансперенси Интернешнл (ТИ) считает, что уровень коррупции в земельной сфере
практически во всех странах Восточной Европы и СНГ очень высок, что расходится с
результатами 
настоящего 
исследования. 
Барометр 
мировой 
коррупции 
(БМК)
предполагает ответ на два вопроса о коррупции в земельном секторе:
а) Насколько серьезно, по Вашему мнению, в данной стране стоит проблема взяток,
которые даются земельным властям с целью получения положительных решений?
Ь) Насколько серьезно, 
по Вашему мнению, 
в 
данной 
стране стоит проблема
взяточничества на высшем уровне руководства и среди политиков?
Респонденты оценивают положение по пятибалльной системе, от 1 (такой проблемы не
существует) до 5 (проблема стоит очень серьезно). Если посмотреть, кто считает
проблему коррупции в земельном секторе собственной страны серьезной либо очень
серьезной (соответственно, 4 и 5 баллов), получим следующий результат:
® — От 42 до 77 процентов респондентов считают, что в их странах проблема взяток,
которые даются земельным властям с целью получения положительных решений,
стоит серьезно или очень серьезно. В большинстве стран такие ответы дает
от 60 до 70 процентов респондентов.
® — От 49 до 88 процентов 
респондентов 
считают, 
что 
в 
их 
странах 
существует
проблема взяточничества на высшем уровне руководства и среди политиков. В
большинстве стран такие ответы дает от 60 до 80 процентов респондентов.
Опрос БМК 2009 года включал шесть стран Восточной Европы (Болгария, Венгрия,
Литва, Польша, Румыния и Чешская Республика), пять балканских стран (Босния и
Герцеговина, Косово, Македония, Сербия и Хорватия) и шесть стран СНГ (Армения,
Азербайджан, Беларусь, Молдова, Россия и Украина).1 Серьезных отличий между
тремя регионами или четырьмя группами стран (А, В, С и ), ставших предметом
настоящего исследования, выявлено не было. Причина, вероятно, состоит в том, что в
1 Кроме того, была включена Грузия. Результаты по Грузии в настоящем исследовании не рассматриваются
ввиду неточности данных. Более чем 40 процентов респондентов не дали ответов на эти два вопроса.
50