Управление землепользованием в Восточной Европе и СНГ
повсеместно лишенный прав на доступ к земле и природным ресурсам и пользование
ими — это «общество». Приватизация земли без наличия должного регулирования
землепользования уже привела и продолжает вести к уничтожению обладающих
исключительной ценностью природных и культурных ландшафтов, ставших частью
идентичности человека и обеспечивающих экологические услуги на благо всех
граждан.
2.4.3 Влияние ЕС на управление землепользованием в странах Восточной Европы
Все 
восточноевропейские 
эксперты, 
с 
которыми 
автор 
беседовал 
в 
контексте
настоящего исследования, утверждали, что в их странах стандарты ЕС в целом
рассматриваются как универсальные и всячески достойные введения. Страны, уже
являющиеся членами ЕС, более-менее знакомы с политикой Евросоюза в земельных
вопросах. Страны, (еще) не присоединившиеся к ЕС, продемонстрировали живой
интерес в получении большего объема знаний о политике и стандартах Евросоюза.
Отдельные 
эксперты 
отмечали, 
что 
в 
этом 
плане 
единственным 
источником
информации для них являются международные эксперты и консультанты. По их
словам, информацию о политике и стандартах ЕС, равно как о практике других
европейских стран и о применяемых там технологиях, они получают только в рамках
международных проектов, в первую очередь двусторонних. Другие респонденты
указали на позитивное воздействие программ по наращиванию потенциала, в том числе
ознакомительных поездок 
в 
страны ЕС, учебных курсов 
в 
странах Евросоюза,
специализации 
в 
западных университетах, 
сотрудничества между университетами
стран ЕС и стран, находящихся в процессе присоединения. Многие из указанных
инициатив реализуются при поддержке различных программ Евросоюза. Влияние ЕС
на управление землепользованием в странах Восточной Европы находит выражение в
следующих действиях:
® — Предоставление стандартов, концепций и передовой практики;
® 
— Предоставление базовых концепций роли государственного и частного сектора в
управлении землепользованием и землеустройством;
® 
Активное 
содействие 
расширению 
сотрудничества 
между 
государственными
институтами (и частными организациями);
® 
Содействие — развитию — национальной — инфраструктуры — пространственной
информации (директива [NoРЕ);
® 
— Содействие развитию партнерских отношений между государственным и частным
сектором;
® — Содействие развитию электронных услуг и электронного правительства;
® 
Продвижение укрупнения 
земельных 
участков 
как инструмента устойчивого
развития сельских районов (Европейский сельскохозяйственный фонд развития
сельских районов; Меры по оказанию помощи в период подготовки к вступлению —
Развитие сельских районов; Меры по оказанию помощи в период подготовки к
вступлению);
® 
Стимулирование 
государственных 
органов 
к 
принятию 
— политических 
и
практических 
мер, 
направленных 
на 
сохранение, 
планирование 
и 
управление
ландшафтами (Европейская конвенция о ландшафтах);
®е — Разработка правил в сфере охраны природы (Noашга 2000 и т.п.);
® — Предоставление финансовых средств и технической помощи...
29