Управление землепользованием в Восточной Европе и СНГ регионе задержала ход развития в балканских государствах, сегодня всёе страны Восточной Европы общим путем идут к рыночной экономике и демократии с ориентацией на Запад, ЕС и НАТО. Разительно иная ситуация в сфере землевладения сложилась в странах СНГ (западная часть Содружества, Южный Кавказ и Центральная Азия). С начала 1990-х годов преобразование экономики стран Южного Кавказа и западной части СНГ (за исключением Беларуси, где право частной собственности было введено в очень ограниченном масштабе) шло тем же путем, что и в странах Восточной Европы. С другой стороны, в Центральной Азии до сих пор земельные ресурсы находятся, в основном, в государственной собственности, управление землепользованием и землеустройством централизовано, а система в целом носит довольно авторитарный характер. Если на момент повторного обретения независимости в начале 1990-х годов все прочие регионы, ставшие предметом настоящего исследования (государства Балтии, страны Центральной и Восточной Европы, Балкан, Южного Кавказа и СНГ), хоть в какой-то мере могли опираться на традиции рыночной экономики, частного сельскохозяйственного производства и т.д., народы Центральной Азии таких традиций не имели. До того как этот регион стал частью Советского Союза, они большей частью вели кочевой образ жизни. Оседлая жизнь, частное сельскохозяйственное или промышленное производство, равно как частное владение землей, были характерны лишь для отдельных областей и для отдельных исторических периодов. В недавней истории, а именно в советское время, хорошими сельскохозяйственными землями пользовались крупные государственные либо коллективные растениеводческие хозяйства, выращивавшие, в первую очередь, хлопок. Вследствие этого, после распада Советского Союза страны Восточной Европы, Южного Кавказа и западной части СНГ ориентировали свое развитие на демократию и рыночную экономику (систему, знакомую им по докоммунистическому периоду), а страны Центральной Азии продолжали придерживаться политической и экономической модели советского периода, сохранив соответствующую (наилучшим образом знакомую им) систему сельскохозяйственного производства. Кроме того, имел место возврат к традициям кочевого уклада, с которыми русские в свое время боролись насильственным путем. Продемократические силы, существовавшие на момент обретения независимости, были подавлены. Новые независимые государства Центральной Азии положили в основу собственного развития экономику с централизованным планированием, сохранили структуры советского периода. В плане землевладения и землепользования это означает нахождение земельных ресурсов в государственной собственности и их приоритетное использование для выращивания хлопка. Не говоря о негативных последствиях для экологии, насильственно навязанное хлопководство — а местами хлопок является монокультурой — стало причиной недостатка продуктов питания и высокой зависимости от импорта продовольствия. Средний уровень жизни упал. В последнее время рассматривалась возможность изменений, направленных на предоставление права пользования землей на индивидуальных началах для ведения натурального хозяйства, равно как возможность других подобных реформ. Ожидается, что в скором времени они будут реализованы. 1.3 Методология Состояние управления землепользованием в стране оценивалось в два этапа по двум различным методикам. На первом этапе страны были разбиты на группы по существующим — показателям — уровня — коррупции, трансформации — экономики, экологической эффективности проводимой политики и с учетом отдельных аспектов,