29
бищ, или 656 млн га. Между тем более 60 процентов (или 171 млн га) оро-
шаемых пахотных земель подвержены высокому уровню водного стресса.
В 11 странах - все в Северной Африке и Азии - наблюдаются обе пробле-
мы, что обусловливает безотлагательность и необходимость введения
должного учета водных ресурсов, их четкого распределения, внедрения
современных технологий и перехода к менее водоемким культурам.
Математика воды
«Специфика водных ресурсов затрудняет управление ими», — отме-
чается в докладе.
«Вода должна считаться экономическим благом, имеющим свою
ценность и свою цену», — говорится в документе. При этом в докладе от-
мечается, что традиционная практика, в соответствии с которой к воде от-
носятся как к бесплатному ресурсу, зачастую приводит к сбоям рынка.
Напротив, цена, отражающая истинную ценность воды, служит для поль-
зователей четким сигналом о том, что ее надо использовать рачительно. В
то же время совершенно необходима политическая и управленческая под-
держка для обеспечения эффективного, справедливого и устойчивого до-
ступа для всех.
«Водохозяйственные планы должны быть динамичными и ориенти-
рованными на решение конкретных проблем», — рекомендуют авторы до-
клада. Они отмечают, что сельская беднота может получить существенную
выгоду от орошения, и поддерживают его продуманное распространение.
Согласно прогнозам, за период с 2010 по 2050 год площадь орошаемых зе-
мель увеличится в большинстве регионов мира и более чем удвоится в
странах Африки к югу от Сахары, что потенциально принесет пользу сот-
ням миллионов сельских жителей.
В докладе отмечается, что в некоторых случаях маломасштабные ир-
ригационные системы и оросительные системы мелких фермеров могут
быть более эффективными, чем крупномасштабные проекты. Это много-
обещающий путь для стран Африки к югу от Сахары, где поверхностные и
грунтовые водные ресурсы сравнительно мало освоены и только три про-
цента пахотных земель оборудованы для ирригации, а также где распро-
странение мелкомасштабного орошения может быть прибыльным и прине-
сти пользу миллионам сельских жителей. Однако его внедрению препят-
ствуют многие факторы, в том числе отсутствие гарантий прав пользова-
ния водными ресурсами и доступа к финансам и кредитам. В Азии круп-
номасштабные финансируемые государством системы поверхностного
орошения находятся в упадке, в результате чего фермеры непосредственно