55Ðåæèì çåìëåâëàäåíèÿ è ðàçâèòèå ñåëüñêèõ ðàéîíîâ Ðåæèì çåìëåâëàäåíèÿ – ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âçàèìîîòíîøåíèÿ, îïðåäå- ëåííûå êàê çàêîíîì, òàê è îáû÷àåì, ìåæäó ëþäüìè, êàê îòäåëüíû- ìè ëèöàìè, òàê è ãðóïïàìè, êàñàòåëüíî çåìëè è ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ (çåìëè, ðàñòåíèé, ïîëåçíûõ èñêîïàåìûõ, äèêîé ïðèðîäû è ò.ä.). Ïðàâèëà çåìëåâëàäåíèÿ îïðåäåëÿþò ðàñ- ïðåäåëåíèå â îáùåñòâàõ ïðàâ ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ. Ñèñòåìû çåìëåâëàäåíèÿ îïðåäåëÿþò, êòî ìîæåò èñïîëüçîâàòü ðåñóðñû â òå÷åíèå êàêîãî ïåðèîäà âðåìåíè è íà êàêèõ óñëîâèÿõ. Ðåôîðìà ðåæèìà çåìëåâëàäåíèÿ – èçìåíåíèå ïðàâèë çåìëåâëàäåíèÿ. Îíà ìîæåò âêëþ÷àòü þðèäè÷åñêîå ïðèçíàíèå ïðàâ çåìëåâëàäåíèÿ, îñíîâàííûõ íà îáû÷àå, óêðåïëåíèå ïðàâ àðåíäàòîðîâ è ò.ä. Ñèñòåìà àáîðèãåííîãî çåìëåâëàäåíèÿ – ñèñòåìà çåìëåâëàäåíèÿ ìåñòíîãî ïðîèñõîæäåíèÿ. Ñì. çåìëåâëàäåíèå, îñíîâàííîå íà îáû÷àå. Ñîáñòâåííîñòü, ïðàâà íà çåìëþ – êîòîðûå â îáèõîäíîì ÿçûêå ñâÿçûâà- þòñÿ ñ âîçìîæíîñòüþ èñïîëüçîâàòü, êîíòðîëèðîâàòü, ïåðåäàâàòü èëè èíûì îáðàçîì èñïîëüçîâàòü çåìåëüíûé ó÷àñòîê, ïðè óñëîâèè, ÷òî òàêàÿ äåÿòåëüíîñòü ïðåäóñìîòðåíà çàêîíîì.  ðàìêàõ óñòà- íîâëåííûõ çàêîíîì ïðàâ çåìåëüíîé ñîáñòâåííîñòè îíà íåðåäêî ñâÿçûâàåòñÿ ñ áåçóñëîâíûì ïðàâîì ñîáñòâåííîñòè. Íî â çåìåëü- íîì çàêîíîäàòåëüñòâå îáû÷íî íåò ÷åòêîãî îïðåäåëåíèÿ ïîíÿòèÿ «ñîáñòâåííîñòè». Óïðàâëåíèå çåìåëüíûìè ðåñóðñàìè – ðÿä ñèñòåì è ïðîöåññîâ äëÿ ââåäåíèå â äåéñòâèå ïðàâèë çåìëåâëàäåíèÿ. Îíè âêëþ÷àþò àäìèíèñòðèðî- âàíèå ïðàâèë çåìëåâëàäåíèÿ, ðåãóëèðîâàíèå çåìëåïîëüçîâàíèÿ, à òàêæå îöåíêó è íàëîãîîáëîæåíèå çåìåëüíîé ñîáñòâåííîñòè. Óïðàâëåíèå çåìåëüíûìè ðåñóðñàìè ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ãîñó- äàðñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè èëè íåôîðìàëüíî òðàäèöèîííûìè ðóêîâîäèòåëÿì. Ôîðìàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü – ïðàâà, ïðÿìî ïðèçíàííûå ãîñóäàðñòâîì, çàùèòà êîòîðûõ ïðåäóñìîòðåíà çàêîíîì. Ôðèãîëüä – îáèõîäíûé òåðìèí äëÿ îáîçíà÷åíèÿ òîãî, ÷òî îáû÷íî ñ÷è- òàåòñÿ «ïðàâîì ñîáñòâåííîñòè», îáåñïå÷èâàþùèì åãî äåðæàòåëþ ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ çåìåëüíûì ó÷àñòêîì, ïðàâà êîíòðîëÿ è ïðàâà