33Ðåæèì çåìëåâëàäåíèÿ è ðàçâèòèå ñåëüñêèõ ðàéîíîâ ÊÎÍÔËÈÊÒÛ, ÌÈÃÐÀÖÈß È ÏÐÎÖÅÑÑ ÓÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈß ÑÏÎÐΠ4.18 Ñóùåñòâóåò, êàê ïðàâèëî, òåñíàÿ âçàèìîñâÿçü ìåæäó ðåæèìîì çåì- ëåâëàäåíèÿ è çåìåëüíûìè êîíôëèêòàìè.  îáùåñòâå êîíôëèêòû ìîãóò áûòü âûçâàíû ñîïåðíè÷àþùèìè ïðåòåíçèÿìè íà êîíòðîëü è èñïîëüçîâàíèå çåìëè. Ðîñò íàñåëåíèÿ è ìåíÿþùèåñÿ ýêîíîìè- ÷åñêèå ôàêòîðû ìîãóò, â ñâîþ î÷åðåäü, óñèëèâàòü êîíêóðåíòíóþ áîðüáó çà äîñòóï ê çåìëå. Êîíêóðåíöèÿ îáû÷íî ðåãóëèðóåòñÿ ïðàâèëàìè çåìëåâëàäåíèÿ îáùåñòâà, êîòîðûå ðàçðàáàòûâàþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ äèíàìèêîé ðàçâèòèÿ ñîöèàëüíûõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ âçàèìîîòíîøåíèé. Åñëè òàêèå ïðàâèëà çåìëåâ- ëàäåíèÿ íå ìîãóò áûòü äîñòàòî÷íî îïåðàòèâíî ñêîððåêòèðîâàíû â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåíÿþùèìèñÿ îáñòîÿòåëüñòâàìè, òî òîãäà çíà- ÷èòåëüíî âîçðàñòàåò âîçìîæíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ êîíôëèêòîâ. Íàïðèìåð, ñèñòåìû çåìëåâëàäåíèÿ, îñíîâàííûå íà îáû÷àå, êàê ïðàâèëî, âîçíèêàëè â ðàéîíàõ, ãäå ðåñóðñû â ñðàâíåíèè ñ ÷èñ- ëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ èìåëèñü â èçáûòêå, è, ÷òî î÷åíü âàæíî, ãäå ìåæäó ðàçëè÷íûìè äåðæàòåëÿìè ïðàâ ñóùåñòâîâàëî îáùåñòâåí- íîå ñîãëàñèå. Íàðóøåíèå òàêîãî îáùåñòâåííîãî ñîãëàñèÿ ñîçäàåò ïðåäïîñûëêè âîçíèêíîâåíèÿ êîíôëèêòîâ. 4.19 Ïîñëåäñòâèÿ ïåðåìåí è íåîïðåäåëåííîñòü óñèëèâàþòñÿ, êîãäà âîçíèêàþò íåñîîòâåòñòâèÿ è êîíôëèêòû ìåæäó íîðìàìè îáû÷- íîãî ïðàâà è ñîâðåìåííûìè çàêîíàìè. Òàêèå íåñîîòâåòñòâèÿ ïîðîæäàþò íåòî÷íîñòè, êîòîðûå êîå-êòî ìîæåò èñïîëüçîâàòü â êîðûñòíûõ èíòåðåñàõ. Ñòîðîíû «ñäåëêè î ïðîäàæå» òðàäèöèîí- íîé çåìëè ìîãóò èìåòü ðàçíîðå÷èâûå ìíåíèÿ îòíîñèòåëüíî òîãî, ÿâëÿåòñÿ ëè ïåðåäà÷à çåìëè ïîñòîÿííîé èëè âðåìåííîé, èëè îòíîñèòåëüíî ïðàâà «ïîêóïàòåëÿ» ïðîäàâàòü çåìëþ òðåòüåé ñòîðî- íå. Ïîëîæåíèå äåë ìîæåò åùå áîëåå îñëîæíèòüñÿ, êîãäà ëè÷íûå èíòåðåñû, âîçíèêàþùèå, íàïðèìåð, âñëåäñòâèå ïåðñîíèôèêàöèè âëàñòè â îáùåñòâå, âñòóïàþò âî âçàèìîäåéñòâèå ñ êîíêóðèðóþùè- ìè ãðóïïîâûìè èíòåðåñàìè. Êîíôëèêòû ìîãóò âîçíèêàòü â ñâÿçè ñ ïîòåíöèàëüíîé âîçìîæíîñòüþ âëàäåëüöà «ïðîäàâàòü» îäèí è òîò æå çåìåëüíûé ó÷àñòîê íåñêîëüêèì ïîêóïàòåëÿì ïîñðåäñòâîì äâîéíûõ ïðîäàæ. Êîíôëèêòû ìîãóò òàêæå âîçíèêàòü ìåæäó ÷ëåíà- ìè ñåìüè, åñëè ãëàâà ñåìüè ïðîäàåò ÷àñòü ðîäîâîãî èìóùåñòâà áåç ñîãëàñèÿ äðóãèõ ÷ëåíîâ ñåìüè, òîæå èìåþùèõ ïðàâà íà ýòó ñîá- ñòâåííîñòü. Âìåøàòåëüñòâî ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà òàêæå ìîæåò