30 4. Äëÿ ÷åãî ñëåäóåò ó÷èòûâàòü âîïðîñû çåìëåâëàäåíèÿ ïðè ðàçðàáîòêå ïðîåêòîâ
èñïîëüçîâàíèå çåìåëü, ñîîòâåòñòâóþùåå èõ ïî÷âàì, ôîðìå è êëè-
ìàòè÷åñêèì îñîáåííîñòÿì. Êðîìå òîãî, äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ýôôåê-
òèâíîãî óïðàâëåíèÿ áàçîé ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ íà óðîâíå îáùèí 
íåîáõîäèìî ðàñøèðèòü ó÷àñòèå â óïðàâëåíèè îáùèííûõ ñòðóêòóð 
è ïðåäîñòàâëÿòü èì áîëüøå ïîëíîìî÷èé.
ÃÅÍÄÅÐÍÛÅ ÂÎÏÐÎÑÛ 
4.10 Â áîëüøèíñòâå îáùåñòâ æåíùèíû íå èìåþò ðàâíîïðàâíîãî ñ 
ìóæ÷èíàìè äîñòóïà ê çåìëÿì â ñåëüñêèõ ðàéîíàõ è ê ñîîòâåò-
ñòâóþùèì ïðèðîäíûì ðåñóðñàì. Âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ îáùåñòâà, 
âîçìîæíî, è îáåñïå÷èâàëè â ïðîøëîì çàùèòó èíòåðåñîâ æåíùèí 
÷åðåç ïîñðåäñòâî îáû÷íîãî ïðàâà,  ðåëèãèîçíûõ çàêîíîâ è çàêî-
íîäàòåëüíûõ íîðì, íî ìåíÿþùèåñÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå 
óñëîâèÿ çà÷àñòóþ ïðèâîäÿò ê òîìó , ÷òî ñòàðûå ïðàâèëà íå â ñîñòî-
ÿíèè áîëåå îáåñïå÷èâàòü äîñòóïà æåíùèí ê ðåñóðñàì, íåîáõîäè-
ìûì äëÿ òîãî, ÷òîáû ðàñòèòü äåòåé è çàáîòèòüñÿ î ñåìüå. Îáùèíû, 
â êîòîðûõ ñåãîäíÿ âñå îñòðåå îùóùàåòñÿ äåôèöèò çåìëè èëè ñòðå-
ìèòåëüíî ðàñòåò åå öåííîñòü, íå ìîãóò èëè íå î÷åíü õîòÿò çàïðå-
ùàòü ðîäñòâåííèêàì-ìóæ÷èíàì çàÿâëÿòü ïðåòåíçèè íà çåìëþ, ïî 
ïðàâó ïðèíàäëåæàùóþ æåíùèíàì, â ÷àñòíîñòè âäîâàì èëè íåçà-
ìóæíèì æåíùèíàì. 
4.11 Ìèãðàöèÿ ìóæñêîãî íàñåëåíèÿ â ãîðîäñêèå öåíòðû ïðèâåëà ê 
ñòðåìèòåëüíîìó ðîñòó ÷èñëà ñåëüñêèõ ñåìåé, â êîòîðûõ ãëàâîé äå-
ôàêòî èëè äå-þðå ÿâëÿþòñÿ æåíùèíû. Ìíîãèå èç ýòèõ æåíùèí 
êàê ðàç èìåþò ñàìûé íèçêèé ñîöèàëüíûé àâòîðèòåò (ò.å. ìàòåðè-
îäèíî÷êè, âäîâû, ðàçâåäåííûå æåíùèíû, æåíû ñåçîííûõ ðàáî-
÷èõ, ïîæèëûå æåíùèíû è æåíùèíû-èíâàëèäû). Îíè áîëüøåé 
÷àñòüþ íå ðàñïîëàãàþò ýôôåêòèâíûì ïðàâîì ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, 
íå ÷àñòî èìåþò ãîëîñà â óïðàâëåíèè îáùèíîé è èõ çàùèùåííîñòü 
êàê èíäèâèäà â ðàìêàõ òðàäèöèîííîãî çàêîíà ïîñòîÿííî èäåò íà 
óáûëü. Ïîïûòêè çàÿâèòü ñâîè ïðàâà ìîãóò ïðèâîäèòü ê êîíôëèê-
òàì íà óðîâíå îáùèí è äàæå íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå. Ñëèøêîì 
÷àñòî ó æåíùèí îñòàþòñÿ ëèøü òå ïðàâà, êîòîðûå èì ðàçðåøàþò 
èìåòü ðîäñòâåííèêè-ìóæ÷èíû. Íåçàìóæíèå, ðàçâåäåííûå èëè 
âäîâûå æåíùèíû ìîãóò â êîíöå êîíöîâ îêàçàòüñÿ íà ìèëîñòè 
äàëüíèõ ðîäñòâåííèêîâ ñåìüè. Ðàñòåò ÷èñëî ñòðàí, â êîòîðûõ ïàí-
äåìèÿ ÂÈ×/ÑÏÈÄ ÿâëÿåòñÿ îñíîâíîé ïðè÷èíîé òîãî, ÷òî ãëàâîé 
ñåìüè ñòàíîâÿòñÿ æåíùèíû.