15Ðåæèì çåìëåâëàäåíèÿ è ðàçâèòèå ñåëüñêèõ ðàéîíîâ
ñòâóþùèå ïðàâà,  îñíîâàííûå íà îáû÷àÿõ (íàïðèìåð, äëÿ âåäåíèÿ 
ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà èëè âûïàñà ñêîòà). Òàêîå ñòîëêíîâåíèå ïðàâ 
äå-þðå (ñóùåñòâóþùèõ â ñîîòâåòñòâèè ñ ôîðìàëüíûì çàêîíîì) 
è ïðàâ äå-ôàêòî (ñóùåñòâóþùèõ â äåéñòâèòåëüíîñòè) çà÷àñòóþ 
ïðîèñõîäèò â îòíîøåíèè ìàðãèíàëüíîãî áîãàðíîãî çåìëåäåëèÿ 
è ïàñòáèùíûõ óãîäèé, è áåç òîãî ïîäâåðãàþùèõñÿ ÷ðåçìåðíîé 
ýêñïëóàòàöèè. Òî÷íî òàêæå â ðàéîíàõ êîíôëèêòîâ èëè áûâøèõ 
êîíôëèêòîâ îòíîøåíèÿ ìåñòíîãî è ïåðåìåùåííîãî íàñåëåíèÿ 
âûçûâàþò áîëüøóþ íåîïðåäåëåííîñòü îòíîñèòåëüíî òîãî, êòî 
êîíòðîëèðóåò èëè äîëæåí êîíòðîëèðîâàòü êàêèå ïðàâà.
3.15 Ñèòóàöèÿ, âîçìîæíî, åùå áîëåå îñëîæíèòñÿ è âîçðàñòåò ïîòåí-
öèàëüíàÿ âîçìîæíîñòü âîçíèêíîâåíèÿ êîíôëèêòîâ îñîáåííî â 
òåõ ñëó÷àÿõ, íàïðèìåð, êîãäà çåìëè îáúÿâëåíû çàêîíîì ãîñóäàð-
ñòâåííîé ñîáñòâåííîñòüþ è ãîñóäàðñòâåííûå ãðàíòû èëè ïðàâà 
àðåíäû ïðåäîñòàâëÿþòñÿ áåç êîíñóëüòàöèé ñ òðàäèöèîííûìè âëà-
äåëüöàìè (êîòîðûå íå ñ÷èòàþòñÿ íåçàêîííûìè) è ïðè ýòîì çåìëÿ 
çàíèìàåòñÿ ñêâàòòåðàìè, êàê ïîêàçàíî íà ðèñóíêå 2.
ÐÈÑÓÍÎÊ 2
Ñëîæíîñòè è êîíôëèêòû, âîçíèêàþùèå â ðåçóëüòàòå ñóùåñòâîâà-
íèÿ ðàçëè÷íûõ âèäîâ çåìëåâëàäåíèÿ