8 2.  ÷åì ñîñòîèò âàæíîå çíà÷åíèå çåìëåâëàäåíèÿ ëàäåíèÿ, è èäóò â àâàíãàðäå îáåñïå÷åíèÿ ïðàâ ñîáñòâåííîñòè êàê ìóæ÷èí, òàê è æåíùèí, ðàçâèâàþòñÿ áîëåå áûñòðûìè òåìïàìè, äîñòèãàÿ ãîðàçäî áîëåå âûñîêîãî óðîâíÿ ïðîäî- âîëüñòâåííîé îáåñïå÷åííîñòè, çäðàâîîõðàíåíèÿ è ñîöèàëü- íîãî îáåñïå÷åíèÿ. Òàêîå ðàçâèòèå îêàçûâàëîñü ãîðàçäî áîëåå óñòîé÷èâûì òàì, ãäå âûñøèå äîëæíîñòíûå ëèöà, ïðèçíàâàÿ íåîáõîäèìîñòü â ïðîâåäåíèè ðåôîðì ìåõàíèçìîâ çåìëåâëà- äåíèÿ, îêàçûâàëè ïîääåðæêó çàùèòå îñâÿù¸ííûõ âðåìåíåì ïðàâ æåíùèí è äðóãèõ íåèìóùèõ ãðóïï íàñåëåíèÿ íà òðàäè- öèîííî ïðèíàäëåæàâøèå èì ðåñóðñû; • ïðîèçâîäñòâî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ áóäåò îñòàâàòüñÿ ñåêòîðîì, â êîòîðîì ïðåîáëàäàþò ñåìåéíûå ïðåäïðèÿòèÿ è äîìîõîçÿéñòâà. Íåðåäêî ïðè÷èíîé ïðîâåäå- íèÿ îøèáî÷íîé ïîëèòèêè çåìëåâëàäåíèÿ ÿâëÿåòñÿ íåñïî- ñîáíîñòü ïîíÿòü ñëîæíûé õàðàêòåð ñîöèàëüíûõ îòíîøåíèé, õàðàêòåðèçóþùèõ «äîìîõîçÿéñòâî» â ëþáîì èç ñåëüñêèõ îáùåñòâ. Ïîëèòè÷åñêèå ìåðû, ïðèíèìàåìûå â îáëàñòè çåì- ëåâëàäåíèÿ, ìîãóò ïðèâîäèòü êàê ê ïîëîæèòåëüíûì, òàê è ê îòðèöàòåëüíûì ðåçóëüòàòàì. Ïîëèòèêà, â îñíîâå êîòîðîé ëåæèò òî÷íàÿ èíôîðìàöèÿ è ïîíèìàíèå èçìåíÿþùèõñÿ, äèíàìè÷íûõ óñëîâèé, ñêîðåå âñåõ îñòàëüíûõ ïðèâåäåò ê æåëàåìûì ðåçóëüòàòàì; • îòêàç âàæíûì ñåêòîðàì ñåëüñêîãî îáùåñòâà â áîëåå ñïðà- âåäëèâîì äîñòóïå ê çåìëå è âûãîäàì, êîòîðûå îáåñïå÷èâàþò ïðàâîâûå ãàðàíòèè çåìëåâëàäåíèÿ, ïðèâîäèò ê íåïðåäâè- äåííûì èçäåðæêàì. Ýòî ìîæåò ñòàòü îäíèì èç îñíîâíûõ ôàêòîðîâ, ïîðîæäàþùèõ êðàéíþþ íèùåòó , èæäèâåíñòâî, ñîöèàëüíóþ íåñòàáèëüíîñòü, âêëþ÷àÿ êîíôëèêòû è îáùå- ñòâåííûå áåñïîðÿäêè, ìèãðàöèþ ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ, îñòàâ- ëåíèå çåìåëü è ìíîãèå äðóãèå îòðèöàòåëüíûå ïîñëåäñòâèÿ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, îáåñïå÷åíèå áîëåå ñïðàâåäëèâîãî äîñòóïà ê çåìëå è ê äðóãèì ðåñóðñàì ìîæåò ñîäåéñòâîâàòü óñêîðåíèþ òåìïîâ è ðàñøèðåíèþ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.